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　　近年來，通遼市堅(jiān)持把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)作為提升基層黨組織組織力和服務(wù)功能的重要舉措，充分運(yùn)用整合政策、人力、資金、項(xiàng)目等各方面資源，為嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供重要保障。截至目前，全市2103個行政嘎查村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2.08億元，平均每個嘎查村收入達(dá)到9.9萬元，其中收入5萬元以上的593個，占總數(shù)的28.2%。

　　強(qiáng)化組織保障。成立了由市委書記和市長任組長，組織、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧等18個職能部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)指導(dǎo)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。召開發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場推進(jìn)會，實(shí)地學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，對發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)。結(jié)合抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，全市擇優(yōu)選派駐村工作隊(duì)1314支、駐村干部5154名，選派嘎查村第一書記1553名，充分發(fā)揮致富帶頭人的引領(lǐng)示范作用，全市2103個嘎查村黨組織書記中，致富能手占到92.3%。

　　強(qiáng)化政策保障。在赴廣西、貴州、河南等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察的基礎(chǔ)上，研究出臺全市加快發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見，明確目標(biāo)任務(wù)和政策措施。對嘎查村集體資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行清產(chǎn)核資、確權(quán)登記、量化評估，逐村制定發(fā)展計(jì)劃，分類提出目標(biāo)措施，鼓勵各地通過盤活閑置土地、開發(fā)自然資源、建立專業(yè)協(xié)會、興辦特色產(chǎn)業(yè)等方式，因地制宜發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)。同時，大力實(shí)施光伏取暖工程，在滿足嘎查村級活動陣地取暖需求的基礎(chǔ)上，嘎查村集體每年可增加收入1萬元。

　　強(qiáng)化資金保障。大力實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)“清零遞增”行動，市級財(cái)政連續(xù)兩年每年安排1000萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，通過對相關(guān)部門支農(nóng)資金打捆使用、抱團(tuán)發(fā)展，為每個集體經(jīng)濟(jì)“空殼”嘎查村匹配不少于20萬元項(xiàng)目資金。充分發(fā)揮金融扶持、部門包聯(lián)、社會幫扶等多方作用，加大涉農(nóng)涉牧資金項(xiàng)目投入力度，打牢集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。2017年以來，全市累計(jì)整合各類資金46181萬元，其中下?lián)茇?cái)政專項(xiàng)資金11615萬元，整合項(xiàng)目資金27847萬元，協(xié)調(diào)社會幫扶4077萬元。

　　強(qiáng)化制度保障。建立“月報(bào)告、月通報(bào)”制度，2018年以來，先后召開5次全市組織部長工作會議，對各旗縣市區(qū)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)“清零遞增”情況進(jìn)行通報(bào)調(diào)度。把發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)納入旗鎮(zhèn)村三級黨組織書記抓基層黨建述職評議和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核內(nèi)容，采取在領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核中未完成“清零遞增”任務(wù)“一票否決”等措施，層層傳導(dǎo)壓力，推動工作落實(shí)，全市2018年898個集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全部完成“清零”目標(biāo)。

　　強(qiáng)化激勵保障。將嘎查村黨組織書記發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)和成效，作為選聘享受蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工資待遇人員的重要依據(jù)，對集體經(jīng)濟(jì)收入連續(xù)2年達(dá)到5萬元以上的嘎查村，按照年集體收入的5—10%比例提取獎勵資金，用于提高嘎查村干部報(bào)酬待遇。通過開展“五面紅旗”嘎查村創(chuàng)建活動，將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為重要指標(biāo)，每評上一面紅旗給予1萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，樹立農(nóng)村牧區(qū)基層組織先進(jìn)典型，努力營造比學(xué)趕超濃厚氛圍，推動全市持續(xù)健康發(fā)展。

資料來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府