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內蒙古自治區(qū)興安盟阿爾山火山溫泉國家地質公園。
內蒙古自治區(qū)與俄羅斯、蒙古國接壤，邊境線4263公里，占中國陸地邊境線總長的1/5。內蒙古20個邊境旗（市、區(qū)）總面積61.9萬平方公里，占全區(qū)國土面積的52.3%；總人口176萬人，占全區(qū)總人口的7.14%，其中少數(shù)民族人口60萬人。
興邊富民行動自2000年實施以來，在國家民委的大力支持和自治區(qū)黨委政府的高度重視下，內蒙古的興邊富民行動持續(xù)推進，邊境地區(qū)綜合經(jīng)濟實力明顯增強，基礎設施和基本公共服務體系不斷健全，邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善，對外開放水平持續(xù)提高，民族團結和邊疆穩(wěn)固效果突出。截至2019年底，全區(qū)農村牧區(qū)貧困人口減少到1.6萬人，貧困發(fā)生率下降到0.11%，11個國貧旗縣、26個區(qū)貧旗縣摘帽退出。
邊境牧區(qū)無線網(wǎng)絡暢通，阿巴嘎旗牧民伊拉勒圖一家在觀看直播節(jié)目。
發(fā)揮錫林郭勒草原的區(qū)位優(yōu)勢，錫林郭勒職業(yè)學院培養(yǎng)了來自蒙古、俄羅斯等8個國家的留學生。
東烏珠穆沁旗牧民的生活悄然發(fā)生了改變。圖為薩麥蘇木呼日其格嘎查牧民一家的幸福生活。
內蒙古各族群眾凝聚力和向心力也正在顯著增強，正以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，統(tǒng)籌推進興邊富民行動和脫貧攻堅工作，為各民族共同團結進步、共同繁榮發(fā)展和“建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢”作出新的貢獻。
樂業(yè)興邊阿拉善
“阿拉善”在蒙古語中意為“五彩斑斕之地”。阿拉善盟地處內蒙古自治區(qū)最西部，西與甘肅省接壤，北與蒙古國交界，邊境線長735公里，下轄的阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個旗都是邊境旗。在阿拉善這個內蒙古面積最大、人口最少的盟市，生活著漢、蒙古、回、藏等28個民族，其中少數(shù)民族人口5.89萬人，占全盟人口的25.46%。
位于阿拉善左旗騰格里沙漠腹地的月亮湖，是沙漠深度旅游體驗地之一。
近年來，依托興邊富民行動，通過加強扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及居邊護邊危房改造等項目，阿拉善盟不斷改善守土戍邊農牧民的生產(chǎn)生活條件，讓牧民們不僅能夠“安居守邊”，還能“樂業(yè)興邊”。
“我們這次出去，是四天三夜的一個行程，前往蒙古國的南戈壁省看雅丹地貌還有冰封茶道和峽谷，游覽蒙古國的大草原等景色。我非常期待也非常榮幸能夠成為第一批出境游的游客?！?019年9月，游客白璐與60余名游客駕駛著26輛車，經(jīng)策克口岸順利出境，開啟了跨境游行程，他們也是策克口岸啟動出境游的首批游客。
策克口岸位于阿拉善盟額濟納旗境內，是蒙古國與中國西北地區(qū)聯(lián)通的重要交通樞紐、商貿中心、貨物集散地和資源通道。作為阿拉善對外開放的唯一國際通道，策克口岸積極推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、跨境運輸通道建設，大力推動基礎設施建設，進一步完善口岸功能，在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的運輸節(jié)點，迎來了前所未有的發(fā)展機遇。2019年以來，策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施創(chuàng)新驅動，全年進出口貨物1240萬噸，進出口貿易額43.7億元，出入境車輛26.76萬輛次，出入境人員34.68萬人次?？诎锻ㄟ^舉辦邊民互市貿易，讓人們可以方便地購買到兩國特色商品，目前已成功舉辦了16屆中蒙邊民互市貿易，累計參展商戶3600余戶，接待人數(shù)61.4萬人次，銷售額達1.19億元，成為中蒙邊民增收的重要載體。
策克口岸。（李軍擁 攝影）
阿拉善盟以保護和改善生態(tài)環(huán)境為前提，堅持因地制宜，大力支持農牧戶發(fā)展特色明顯、經(jīng)濟實用的產(chǎn)業(yè)，如駱駝養(yǎng)殖業(yè)、特色種植和沙草產(chǎn)業(yè)。阿拉善盟是我國雙峰駝的主產(chǎn)區(qū)之一，被稱為“中國駱駝之鄉(xiāng)”。大力發(fā)展以駝奶為代表的駝產(chǎn)業(yè)，促進牧民養(yǎng)駝增收，使當?shù)仉p峰駝數(shù)量得到恢復性增長，全盟駱駝存欄量增加到約12萬峰。
阿拉善駱駝文化博物館。
絲路駝鄉(xiāng)阿拉善。（韓寶花 攝影）
截至2019年，阿拉善盟共爭取到少數(shù)民族發(fā)展資金2.98億元，建設項目303個，涉及文化、衛(wèi)生、教育、種植養(yǎng)殖、安全飲水、住房改造、少數(shù)民族手工藝品制作等領域，惠及面覆蓋全盟所有嘎查，對調整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、帶動農牧民增收致富起到了重要推動作用。阿拉善盟還堅持深入開展民族理論政策和法律法規(guī)宣傳教育，加大對少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技術培訓，提高邊境地區(qū)少數(shù)民族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，從而優(yōu)化農牧區(qū)人口結構、產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)居邊農牧民“守土有責、守土負責、守土盡責”。
阿拉善左旗扶持民族特色手工藝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在額濟納旗蒙醫(yī)醫(yī)院開展的義診活動上，專家們向蒙古國患者贈藥。
阿拉善盟檢察分院的“法到邊關、情系戈壁”《普法宣傳教育叢書（蒙古文）》贈送暨抗旱救災飼草料發(fā)放儀式。
增收致富好勢頭
錫林郭勒盟位于內蒙古自治區(qū)中部，北與蒙古國接壤，邊境線長達1103公里。近年來，錫林郭勒盟依托悠久的歷史文化、亮麗的自然風光、獨特的民俗風情，通過“兩加兩帶一引領”文化旅游扶貧模式，以鄉(xiāng)村旅游帶動貧困農牧民就業(yè)增收，參與從事文化旅游產(chǎn)業(yè)農牧民達到2500人左右，人均年增收達到4500元以上。全盟推進文化旅游深度融合，帶動全域旅游、四季旅游持續(xù)發(fā)展，旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
草原兒女的盛會——錫林郭勒那達慕。
賽馬讓錫林郭勒的冬季草原沸騰起來。
錫林郭勒盟把興邊富民行動項目資金用于發(fā)展畜牧業(yè)、鄉(xiāng)村公路、太陽能發(fā)電、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、民族手工藝產(chǎn)業(yè)等方面，加快了牧民增收致富步伐。
除了旅游助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，錫林郭勒盟還因地制宜，聚焦產(chǎn)業(yè)精準扶貧，建立企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制，加大對貧困群眾幫扶力度，發(fā)展農牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，貧困農牧民人均收入大幅提升。
內蒙古自治區(qū)興邊富民行動項目——錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗牧民進城創(chuàng)業(yè)基地。
錫林郭勒軍民共建和諧邊疆。
錫林郭勒盟草業(yè)合作社利用興邊富民行動資金購買打草機等設備。
2019年，蘇尼特右旗朱日和鎮(zhèn)洪浩爾敖包村的駐村第一書記帶領村民，在旗、鎮(zhèn)兩級政府和各部門的大力支持下，通過“合作社+貧困戶”模式，指導全勝育肥養(yǎng)殖專業(yè)合作社結合當?shù)刈匀画h(huán)境優(yōu)勢和貧困人口密集的現(xiàn)狀，實施了養(yǎng)殖、種植業(yè)項目。目前，該項目帶動了12名建檔立卡貧困戶實現(xiàn)就地就近就業(yè)，預計每人年均增收1萬元。在洪浩爾敖包村實施的京蒙扶貧協(xié)作溫室櫻桃大棚項目中，廣袤的錫林郭勒大草原上，建成了占地1400平方米、近6米高的高級溫室大棚，用于種植高經(jīng)濟價值的農產(chǎn)品——櫻桃。大棚建設水準高，棚內作物可輕松度過冬季嚴寒。目前，櫻桃長勢良好，過半數(shù)已掛果，今年5月份就能成熟上市。
2020年3月，洪浩爾敖包村的貧困戶李玉山在大棚里給櫻桃樹鋤草。（新華社 供圖）
蘇尼特右旗自2007年被列入興邊富民行動重點旗以來，共爭取項目資金1.1億多元，實施完成了47個項目。從2013年開始，蘇尼特右旗把資金重點放在助力全旗脫貧攻堅上，加大對基礎設施建設的投入，安排少數(shù)民族發(fā)展資金7800多萬元用于農牧區(qū)危房改造、安全飲水、修建砂石路、畜牧業(yè)基礎設施、養(yǎng)殖業(yè)等項目，解決了全旗各族群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
草原上的綠色產(chǎn)業(yè)
內蒙古包頭市達茂旗是全區(qū)20個邊境旗（市）和33個牧業(yè)旗之一。興邊富民行動實施以來，牧民們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。額爾登畢力格是達茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)的一位樸實的牧民，憑著勤勞的雙手和聰明才智，艱苦創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建了一家民族食品公司，帶動了當?shù)剞r牧民脫貧致富。
“沒有黨的興邊富民政策，就沒有我的今天。黨和政府鼓勵我們農牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、拓寬增收渠道，這讓我充滿干勁兒，我會繼續(xù)帶領嘎查農牧民勤勞致富。”額爾登畢力格說。
1999年，額爾登畢力格與妻子潮洛濛花在希拉穆仁鎮(zhèn)上租了一個小院，辦起了傳統(tǒng)奶食品加工小作坊。2004年，他們成功注冊了“畢力格泰”商標，2009年正式注冊達茂旗畢力格泰民族食品有限責任公司。2014年，在當?shù)卣块T的大力支持下，額爾登畢力格在希拉穆仁鎮(zhèn)征地18畝，建成占地面積1.2萬平方米的食品加工新廠區(qū)。
2016年，畢力格泰公司成功申請為國家2A級民族食品體驗游景區(qū)，圖為非洲考察團到公司參觀。
達茂旗畢力格泰公司生產(chǎn)的產(chǎn)品有固體飲品、油炸類糕點、傳統(tǒng)奶制品等六大系列60多個品種，其中自主品牌產(chǎn)品“牧人”奶茶粉、“畢力格泰”黃油果條和“畢力格泰”黃油馓子等已成功銷往全國各地，入駐“天貓”“京東”等電商平臺，受到了廣大消費者的歡迎。2015年“畢力格泰”商標被內蒙古自治區(qū)工商局評為“內蒙古自治區(qū)著名商標”，2016年畢力格泰民族食品有限責任公司成功申請為國家2A級民族食品體驗游景區(qū)。
畢力格泰公司產(chǎn)品在博覽會上展出，受到消費者的喜愛。
達茂旗畢力格泰民族食品體驗游景區(qū)坐落于美麗的希拉穆仁大草原，游客在欣賞美景的同時，還能一品蒙古族特色美食。近年來，畢力格泰公司主打的“綠色農業(yè)”已成為希拉穆仁鎮(zhèn)農牧民致富和集體經(jīng)濟收入增加的一條重要門路。該公司吸收當?shù)?20余位農牧民就業(yè)，帶動400戶農牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、80戶農牧民發(fā)展飼料草種植業(yè)，每戶每年平均增收1萬元。2017年，額爾登畢力格與達茂旗西河鄉(xiāng)政府簽訂資產(chǎn)性收益扶貧協(xié)議，幫助西河鄉(xiāng)287名貧困人口脫貧。
畢力格泰公司與全鎮(zhèn)100多戶牧民簽定了養(yǎng)殖合同。圖為公司負責人額爾登畢力格拜訪簽約牧民。
額爾登畢力格艱苦創(chuàng)業(yè)、帶領廣大農牧民脫貧增收的先進事跡得到了社會各界的肯定。2015年，內蒙古自治區(qū)人民政府授予他“內蒙古自治區(qū)勞動模范”稱號，同年，包頭市人才工作協(xié)調領導小組授予他“鹿城英才”稱號；2016年內蒙古自治區(qū)農民工工作領導小組授予他“全區(qū)優(yōu)秀農民工”稱號。2018年，額爾敦畢力格當選為包頭市第十三屆政協(xié)委員。
作為希拉穆仁鎮(zhèn)黨員致富帶頭人，額爾登畢力格先后以個人及公司的名義多次捐款。
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民族畫報記者：特木爾巴根 鷹鴿 其力木格 攝影
資料來源：
民族畫報
黔網(wǎng)文（2018）
4500-013號
