您好，歡迎中國民族文化資源庫！
民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源研究¹
褚遠輝²
?。ù罄泶髮W，云南省大理市，671003）
摘要：民族地區(qū)學校民族團結進步教育工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，其中的一個重要方面就是要強化資源意識并構建科學性、思想性和針對性相結合的資源體系。從有關資源的內涵、特征、價值、類型和構建等范疇的研究入手，提供民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的認識框架，以此彌補相關問題在學理研究上的不足并為提高該項教育的實踐有效性奠定資源保障。
關鍵詞：民族地區(qū)；學校；民族團結進步教育；教育資源
¹基金項目：教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“中西部高校提升人才培養(yǎng)能力和辦學水平研究”（18JZD053）；國家社科基金“基于學前雙語教學視角下的滇西邊境山區(qū)民族團結教育研究”(16BMZ057)；全國民族教育科研課題“滇西邊境山區(qū)學前雙語教學中開展民族團結教育的典型案例庫開發(fā)研究”（ZXYB18001）；云南省哲社規(guī)劃重點項目“滇西少數民族聚居地區(qū)學前雙語教育中的民族團結教育功能構建研究” (ZD201914)；云南省“萬人計劃”云嶺學者專項（云組通〔2018〕86號）。
²作者簡介：褚遠輝（1967-），男，漢族，大理大學副校長，二級教授，教育學博士，博士生導師，教育部高等學校教指委委員，四川西昌人，主要研究方向是民族教育學?！ ?/span>
新中國成立以來，從統(tǒng)一的多民族國家的現實國情出發(fā)，黨和政府歷來高度重視民族團結進步創(chuàng)建事業(yè)。最近一段時間，習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上發(fā)表重要講話、中共中央 國務院頒布《新時代愛國主義教育實施綱要》、中辦國辦印發(fā)《關于全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》、國家民委等四部門印發(fā)《關于進一步做好新形勢下民族團結進步創(chuàng)建工作的指導意見》等，為我國新時代民族團結進步創(chuàng)建工作指明了方向并提供了重要遵循。加強民族團結進步創(chuàng)建需要學校、家庭和社會的協(xié)同配合，特別是民族地區(qū)各級各類學校教育在其中發(fā)揮重要的基礎性作用，因此學校民族團結進步教育成為民族團結進步創(chuàng)建的重點和關鍵。
加強和改進民族地區(qū)學校民族團結進步教育涉及的因素復雜多樣，基于什么和用什么來開展是其中必須要回答并切實解決好的一個問題，而基于什么和用什么來實施其實就與學校民族團結進步教育資源高度關聯。我們在這里之所以專門研究民族地區(qū)的學校民族團結進步教育資源，不僅在于資源本身的重要意義和作用，而且還是資源問題研究的薄弱性和滯后性使然。認識民族地區(qū)的學校民族團結進步教育資源需要從其內涵、特征、價值、類型和構建等維度來切入，同時還要開展基于學校民族團結進步教育資源的文獻研究綜述。
一、學校民族團結進步教育資源的文獻研究綜述
概括起來，當前學界主要從以下幾個方面開展了有關學校民族團結進步教育資源問題的研究。
（一）學校民族團結進步教育資源的概念界定研究
科學的概念界定是學校民族團結進步教育資源研究的邏輯起點和重要基礎，也是開展相關研究的一個前提條件。有人從廣義和狹義兩個方面界定了學校民族團結進步教育資源概念：“廣義的民族團結教育資源是指學校借以開展民族團結教育的目標內容、方式方法、途徑模式及主體性因素等的疊加和總和，狹義的民族團結教育資源則更多偏重于民族團結教育的內容?！?span style="font-size:5px;">[3]也有人分析了口授相傳、無文字記載地區(qū)民族團結教育資源的概念：“口授相傳、無文字記載地區(qū)民族團結教育資源是指在該地區(qū)民族團結教育活動中，為本民族地區(qū)所特有，以口授相傳形式流傳下來，能夠被民族團結教育主體開發(fā)和利用，維系、鞏固民族團結和諧的各種物質和非物質因素的總和。”[4] 這里存在的問題是相關研究還是太少，且對學校民族團結進步教育資源概念的界定也并不十分明確和科學。另外由于相關研究不多，不便于通過比較的方式來開展其概念界定研究，影響了概念界定的質量和水平。
?。ǘW校民族團結進步教育資源的意義和作用研究
學界開展了有關學校民族團結進步教育資源意義、作用、價值和功能的研究，以此回答學校民族團結進步教育資源到底有什么用和為什么要開展資源問題的研究。有人提出：“加強民族團結教育須樹立資源意識”“開展學校民族團結教育首先面臨的問題就是——用什么來教育影響學生并形成其民族團結思想觀念、行為習慣、心理意識和價值傾向等。如果這個問題解決不好，加強和改進民族團結教育就無從談起。”[1]在這里，把資源作為了學校開展民族團結進步教育的一個前提性條件；有人則把資源及其整合作為構建民族團結進步教育價值實現的重要通道之一，把資源與民族團結進步教育的價值實現具體地聯系起來（歐陽常青，2019年）；也有人指出：“現有的教師隊伍在相關知識儲備、教學方法、教學資源開發(fā)等方面存在的問題都影響著民族團結教育的實際效果?！?span style="font-size:5px;">[2]把資源的挖掘開發(fā)作為了教育者的重要能力和影響其教育效果的一個重要因素。更多的研究則是圍繞資源在學校民族團結進步教育中的中介和支撐保障作用來展開的。
（三）學校民族團結進步教育資源的質量研究
資源的質量和品質決定了學校民族團結進步教育的實效性，什么是有質量的學校民族團結教育資源也是開展相關研究要解決的一個重要問題。如有人就從資源的目標達成性、資源的思想性、資源的教育性、資源的完整性、資源的區(qū)域獨特性、資源的契合性、資源的有效轉化性和資源的創(chuàng)新發(fā)展性等分析了有質量的學校民族團結教育資源的應然屬性。[5]盡管學校民族團結進步教育資源的質量是一個相對的概念范疇，但資源的科學性、思想性、教育性、適宜性、完整性和有效性等都是其質量意蘊中的應有之義。我們在關注資源質量的同時也不能忽視其數量，豐富多樣的資源素材也是其質量的一個重要衡量維度，沒有數量積累的資源質量難以得到有效保障。因此，在有質量的學校民族團結進步教育資源構建中，資源的數量和質量是辯證統(tǒng)一的，通過資源數量的積累來提高其質量，并以質量的提升來規(guī)范和引領其數量的積累。
?。ㄋ模┤谌胧降膶W校民族團結進步教育資源的構建研究
開展融入式的學校民族團結進步教育資源構建研究在學界也頗為常見，主張把民族團結進步理念、內容和要求等融入學校教育教學及管理的各個方面與過程始終，并以此來探尋和構建學校民族團結進步教育資源。相關研究和具體做法大致如下：1.學校課程教學中的民族團結進步教育融入及資源構建。在學校各門課程教學中滲透民族團結進步教育是融入式民族團結進步教育資源構建最慣常使用的方式之一，其中尤其以思政課、歷史課和語文課教學中融入民族團結進步教育的研究最多，原因可能是這三門課程內容富含民族團結進步教育的因素，并且與學校民族團結進步教育的契合度較高。2.學校教育活動中的民族團結進步教育融入及資源構建。即把民族團結進步教育與學校組織開展的班級、學生會、少先隊、共青團、校園文化和社會實踐等教育活動相融合，并形成基于這些教育活動的學校民族團結進步教育資源。3.學校教育主體中的民族團結進步教育融入及資源構建。教育者和學生是學校民族團結進步教育過程中的兩個主體，教育者是該項教育的設計者、組織者、實施者和評價者，學生則是該項教育的對象及成效的承載者。學校教育主體中的民族團結進步教育融入及資源構建就是指強化教育者和各民族學生的民族團結進步意識，挖掘他們身上蘊藏的民族團結進步教育因素并構建學校民族團結進步教育的主體性資源。如有人就提出教師是學校民族團結進步教育的寶貴資源并認為教師是學校民族團結進步教育的主體性資源、內容性資源、教育性資源和價值性資源等[6]。4.學校民族團結進步教育隱性課程資源的開發(fā)構建。隱性課程屬于融入式的學校民族團結進步教育資源的一種特殊形式，隱性課程資源具有隱蔽性、廣泛性、滲透性、教育性和有效性等特點，在學校民族團結進步教育資源構建中發(fā)揮重要而獨特的作用。
（五）國外學校民族團結進步教育資源的構建研究
國外民族團結進步教育的話語表述并不常見，類似的教育主要是國家認同教育、民族認同教育、文化認同教育、共同價值觀教育、核心價值觀教育、民族融合教育、多元民族文化教育和國際理解教育等，開展這些教育的目的是形成國家認同、增進民族融合、增強民族凝聚力、維護國家穩(wěn)定統(tǒng)一和促進經濟社會發(fā)展。與此同時，國外學者也關注到了相關教育資源構建及其作用發(fā)揮的問題。國外相關教育資源構建的方法途徑主要有以下幾個方面。1.課程化的資源構建。在學校開設的各門課程教學中滲透相關教育也是國外學校的通行做法。如英國的學校就在公民教育課程、地理與歷史課程、宗教教育課程中融入了國家認同教育（楊嵐等，2019年）。2.生活化的資源構建。與社會生活的高度融合是國外學校開展相關教育的一個顯著特點，其中的普遍做法是把思想政治道德、意識形態(tài)、行為規(guī)范、核心（共同）價值觀、國家認同和國家理解等的教育貫穿并滲透于學生的日常生活中，并從他們的日常生活中挖掘構建教育資源。如美國學校的核心價值觀教育就比較“關注個體的生活體驗和感受，借助各種社會資源，創(chuàng)設各種現實生活情境，尋找各種教育契機培養(yǎng)學生價值智慧”（張燕等，2013年）。3.法律法規(guī)化的資源構建。重視教育立法是西方近現代教育的一個重要傳統(tǒng)和特點，通過頒布實施系列教育法律法規(guī)來規(guī)范和指導學校教育教學及改革，西方學校開展的核心（共同）價值觀教育和國家認同教育等也同樣如此。如美國、英國和澳大利亞等國家就通過“制定自上而下的教育政策法規(guī)支持核心價值觀教育”并形成了相應的政策和法律法規(guī)教育資源（呂金函，2018年）。4.融合式的資源構建。西方國家開展的核心（共同）價值觀教育往往是與學校教育、家庭教育及社會教育融合在一起的，并注重從中挖掘構建教育資源，融合式的資源構建的特點表現得尤其典型。如有人就研究了美國核心價值觀融入國民教育的方法與途徑問題（周斌等，2015年）?？偟膩砜?，國外相關教育資源的挖掘構建主要包括顯性教育資源和隱性教育資源兩個方面，而注重隱性教育及其資源的挖掘構建是其中的一個重要特點，表現在相關教育資源構建的滲透性、生活化、經驗化和融合化等諸多方面。在介紹國外民族團結進步教育資源構建做法和經驗的同時，學界也開展了中外學校民族團結進步教育資源構建的比較和借鑒研究，旨在揭示中外學校民族團結進步教育資源構建在目標、任務、內容和價值取向上的異同，并為我國學校民族團結進步教育資源構建提供國外的經驗、思路和啟示，以比較研究的方式推進了我國學校民族團結進步教育資源的建設發(fā)展。
?。W校民族團結進步教育資源的構建趨勢研究
當前，有關學校民族團結進步教育資源構建的動態(tài)、進展和趨勢等也進入了相關學者的視野，他們提出了如下觀點。[7]1.資源構建的一體化趨勢。中華民族“多元一體格局”思想是我國學校民族團結進步教育的重要理論基礎，也是其資源構建的學理依據。但在不同時期和發(fā)展階段，我們對“多元一體格局”的認識是有差異的。在過去一段時間，把“多元一體格局”的理解重心放在了“多元”上，過于注重地域性、民族性、獨特性并由此固化了民族個性和民族之間的差異性，并強調從區(qū)域實際和多元民族傳統(tǒng)文化中來挖掘構建資源。這種做法雖然彰顯了資源構建中的地方和民族特色，但淡化了中華民族的“一體性”和資源構建的“一體化”，并給學校民族團結進步教育帶來了消極影響?，F在，在強調鑄牢中華民族共同體意識的時代背景下，對“多元一體格局”關系重心的認識就發(fā)生了改變，主要就是要凸顯中華民族的“一體性”特征并以“一體性”來整合各民族的“多元性”，這就突出了“民族共識”和探尋各民族共識最大公約數的重要性，反映在資源的構建上即是“一體化”趨勢愈益明顯。2.資源構建的整合性趨勢。根據學校民族團結進步教育資源的復雜性以及每種資源類型所具有的優(yōu)勢、不足和適用的邊界范圍，就有必要通過把學校民族團結進步教育各種資源類型有效加以整合的方式來形成科學合理的資源組合，構建學校民族團結進步教育資源的完整體系并實現資源的聚合效應及其最大化。3.資源構建的有效性趨勢。即把資源的有用性、有效性、效能性和效益性等作為資源構建最重要的目標之一，借助于有質量的資源開發(fā)利用來提高學校民族團結進步教育的實際效果。因為沒有效能和效益的資源構建是毫無意義的。4.資源構建的創(chuàng)新與轉化趨勢。僵化不變和適用于任何時候任何學校的學校民族團結進步教育資源實際上是不存在的。根據學校民族團結進步教育資源動態(tài)調整的需要，就要做好資源構建的創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展工作。即把陳舊過時和不適應的資源剔除出去并與時俱進構建學校民族團結進步教育的資源體系。5.資源構建的政策依附性趨勢。學校民族團結進步教育政策是黨和國家民族政策的重要組成部分，作為體現國家意志和行為的學校民族團結進步教育政策也必然要影響其資源的構建。隨著國家民族政策尤其是學校民族團結進步教育政策的發(fā)展演變，學校民族團結進步教育資源構建的目標任務、課程內容、方法途徑、環(huán)境氛圍和體制機制等也會隨之發(fā)生相應改變。
另外，學界還開展了基于學校民族團結進步教育其他范疇的資源特性與屬性研究，相關研究主要是把學校民族團結進步教育的內容、課程、政策、方法途徑、模式、基地、環(huán)境氛圍和體制機制等作為其資源的載體，并開展了基于這些范疇的資源特性和屬性研究，旨在從大資源觀的視域和立場來構建學校民族團結進步教育資源的結構體系。在這里就不再一一贅述了。
我們從以上幾個方面開展了學校民族團結進步教育資源的研究綜述，提供了開展民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源研究的出發(fā)點、立足點和重要依據，也提供了研究該問題的基本學術線索。
二、民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的內涵和特征
研究民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源涉及的問題很多，但首先要解決的還是對其內涵的揭示，因為概念界定從來就是研究特定問題的邏輯起點和重要基礎；或者說，對任何問題的研究首先都是從其概念界定開始的。
（一）民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的內涵
民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的界定要求從對一般意義上的資源概念的認識入手。通常來講，資源是指一個國家或地區(qū)擁有的物力、財力、人力等各種物質要素和非物質要素的總稱，大致可分為自然資源和社會資源兩大類。認識民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源內涵既要考慮資源的普遍屬性和特性，更要結合民族地區(qū)學校開展民族團結進步教育的目標任務及其資源構建的特殊要求，并以此揭示民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的質的規(guī)定性。雖然學界對民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源問題的研究多有涉及，但相關研究大多語焉不詳，成果表達也比較含混，科學和明確的概念界定并不多見。在這里，我們嘗試把民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源界定為泛指一切有利和有助于民族地區(qū)學校民族團結進步教育目標任務達成、實效性提高以及鑄牢各民族學生中華民族共同體意識的所有積極因素的疊加、總和與融合。由這一概念界定至少引申出以下認識要點。一是這里的資源主要限制和限定在少數民族地區(qū)，而并非其他地區(qū)和區(qū)域，屬于針對少數民族地區(qū)開展的資源研究。二是這里的資源專指民族地區(qū)的學校教育資源，而并非家庭教育資源和社會教育資源。當然這種劃分也只具有相對的意義，事實上學校教育資源的科學構建也離不開對家庭教育資源和社會教育資源的科學合理利用。三是這里的資源特指民族地區(qū)的學校民族團結進步教育資源，是為加強和改進這些地區(qū)學校民族團結進步教育工作服務并直接指向于其價值功能實現的，而并非學校其他方面的教育資源，從而把其與學校知識傳授的教育資源、能力培養(yǎng)的教育資源、思想行為習慣養(yǎng)成的教育資源和價值觀培育的教育資源等區(qū)別了開來。四是這里的資源凸顯了民族地區(qū)和少數民族的獨特性，即資源的挖掘建構要充分考慮民族地區(qū)和少數民族的實際，尤其是要反映特定民族區(qū)域的歷史演變、多元民族文化、民風民俗、民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動、民族宗教信仰和傳統(tǒng)養(yǎng)育習俗中的資源特點等。五是這里的資源有廣義和狹義之分。廣義的資源是指凡是有利于達成民族地區(qū)學校民族團結進步教育目標、提高其實效性和鑄牢各民族學生中華民族共同體意識的所有資源因素的總和；狹義的資源則是指基于民族地區(qū)和少數民族的民族團結進步教育獨特資源因素的挖掘構建等。六是這里的資源還是一個內涵豐富和外延寬泛的范疇體系。但凡有利和有助于民族地區(qū)學校開展民族團結進步教育的所有因素都可歸結為資源的范疇，但與此同時對民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源概念界定的籠統(tǒng)性、寬泛性、模糊性和不確定性等實際上也決定了我們有必要進一步弄清楚該概念適用的邊界范圍及其與其他相關概念的分野，并以此提高概念界定的科學性和明確性。七是這里的資源還不能就資源論資源，關注相關資源及構建的目的在于充分發(fā)揮其在學校民族團結進步教育過程中的中介轉化和支撐保障作用，并服從和服務于該項教育工作實效性的增強等。明確了民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的涵義，就為我們開展有關資源的其他方面問題研究奠定了基礎與可能。
（二）民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的特征
根據上文我們從八個方面來提煉和總結民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的基本特征。
1.學校民族團結進步教育資源的綜合性特征
民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源具有明顯的綜合性特征。這種綜合性特征首先表現在資源類型的豐富性上。如：從資源的構成來看，有目標資源、任務資源、政策資源、內容資源、方法資源、途徑資源、模式資源、環(huán)境氛圍資源和體制機制資源等；從資源的載體形態(tài)來看，有課程資源、活動資源、網絡資源和隱性資源等；從資源的載體屬性來看，有客體性資源和主體性資源；從資源的載體形態(tài)來看，有物質資源與精神資源以及實物資源與非實物資源等。其次，這種綜合性特征也反映在資源來源途徑的多樣性上。我們既可以通過把民族團結進步教育貫穿于學校教育教學及管理的各個方面來探尋資源，又可以從特定民族地區(qū)的自然歷史景觀、各民族歷史演變、語言文字和多元民族文化傳統(tǒng)等來建構資源。最后，這種綜合性特征還體現在資源表達的立體性上。既然一切有利和有助于學校民族團結進步教育的因素都屬于資源范疇，那么任何單一、平面和線性的資源表達都難以完全囊括民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的全部及所有。資源概念的寬泛性和民族地區(qū)資源類型的多樣性等決定了其資源的綜合性特征。
2.學校民族團結進步教育資源的教育性特征
一般來講，資源總是與積極和正向的支撐保障作用相聯系，但根據資源的性質、品質、屬性及其與特定主體需求之間的關系狀況，我們也可以把資源相對劃分為有用的資源與無用的資源和積極的資源與消極的資源（當然這種劃分只是在理論研究中存在，無用的資源和消極的資源其實是很難稱其為資源的，甚至是資源的反面）。而民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源無疑屬于有用和積極資源的范疇，通過相關資源的構建就是要服務于民族地區(qū)學校民族團結進步教育目標任務的完成，服務于各民族學生民族團結進步思想意識的增強、民族團結進步經驗體驗的積累、民族團結進步知識理論的豐富、民族團結進步政策水平的提高、民族團結進步行為習慣的養(yǎng)成和民族團結進步價值觀的培育等。開發(fā)構建民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的目的就是要充分發(fā)揮上述方面的教育功能，其中的核心和關鍵就是要把相關資源轉化為學生實際的民族團結進步素養(yǎng)。這就是民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的教育性特征，亦即缺失了教育性或教育性不足的資源都是與民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源構建的精神實質相悖的。
3.學校民族團結進步教育資源的效能（效益）性特征
特殊和特定的效能性（效益性）也是資源成其為資源的一個重要內在屬性。既然是作為一種現實的資源存在形態(tài)，從理論上講它就應該是積極、有用、有效、能夠提供支撐和解決實際問題的，資源的這一普遍屬性也同樣適用于民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源。挖掘構建相關資源就是用以解決民族地區(qū)學校開展民族團結進步教育基于什么和用什么來實施的問題，如果連這個問題都沒有解決或沒有解決好，那么學校民族團結進步教育就失去了一個重要基礎和依據。畢竟資源作為民族地區(qū)學校開展民族團結進步教育的一個重要中介和支撐保障因素，其在學校民族團結進步教育過程中的作用及功能是無法替代和不可或缺的。
4.學校民族團結進步教育資源的“多元一體性”特征
中華民族“多元一體格局”思想是我國開展民族團結進步教育的重要理論依據。由于這里的資源是指民族地區(qū)的學校民族團結進步教育資源，因此，資源的挖掘構建就要充分關照民族地區(qū)和少數民族的實際與特點。我國民族地區(qū)地域遼闊，少數民族的種類眾多和結構復雜。在漫長的歷史發(fā)展演變過程中，各民族大多形成了自身多姿多彩和各具特色的語言文字與民族傳統(tǒng)文化，而在這個基礎上挖掘構建的學校民族團結進步教育資源就必然要反映這個特點，由此呈現出多元化的民族團結進步教育資源形態(tài)，并增進了學校民族團結進步教育資源的文化適應性、適用性和有效性等。但在這里必須強調指出的是，我國少數民族傳統(tǒng)文化的多元性與中華文化的一體性并不是相互矛盾、對立和沖突的，而是構成了“多元一體”、互學互鑒和融通發(fā)展的文化關系結構。各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化既是中華文化的重要組成部分，同時又統(tǒng)整于中華文化的整體之中，彰顯了中華文化“一體化”根本特征，而民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源構建也必須要順應這一要求。在這個問題上，有人就指出：“民族團結教育應秉持‘一’與‘多’、‘自我’與‘他者’、傳統(tǒng)與現代、創(chuàng)新與傳承、差異與共識等基本原則，進而達到‘多元一體，美美與共’的和諧境界?！?span style="font-size:5px;">[8]因此，民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的挖掘構建就要處理好“多元”與“一體”的關系，而其間的關鍵就是要把“多元”最終落腳和統(tǒng)一到“一體”上來，這個“一體”就是要建設各民族共有精神家園和鑄牢各民族學生的中華民族共同體意識，而這也是新時代我國學校民族團結進步教育及其資源構建的本質特征和核心目標。
5.學校民族團結進步教育資源的共性與個性相統(tǒng)一特征
一方面，民族地區(qū)的學校民族團結進步教育要根據學生認知發(fā)展特點、遵循民族團結進步教育自身規(guī)律并體現民族團結進步教育的一般性要求。因此，民族地區(qū)的學校民族團結進步教育資源構建就應該具有共性和普遍性特征，并且這種共同性特征構成了學校民族團結進步教育資源的主體和主流；但另一方面，民族地區(qū)的學校民族團結進步教育資源構建還要基于民族地區(qū)和少數民族的實際與特點，從特定區(qū)域和各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中挖掘民族團結進步教育因素并形成相應的教育資源，而這也決定了民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的差異性和獨特性，這兩者的結合就是民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源共性與個性的統(tǒng)一。當然，“在我國民族政策由強調‘差異性’向‘共性’的轉換——即尋找各民族間的‘重疊共識’的過程中”[9]，民族地區(qū)的學校民族團結進步教育資源還要實現從顯現民族性、地域性和差異性向注重共性、民族共識和一體性的時代性轉化，并在這個過程中探尋各民族共識中的最大公約數。
6.學校民族團結進步教育資源的層次性與漸進性相結合特征
民族地區(qū)的學校民族團結進步教育“要遵循各族學生的認知特點和身心發(fā)展規(guī)律，注重理論和實踐相結合，由淺入深，循序漸進，有層次、有針對性地開展教育活動?！?span style="font-size:5px;">[10]這段話語表述就具體說明了學校民族團結進步教育資源的層次性和漸進性特征。從其層次性特征來看，就是要關照不同學段的學校民族團結進步教育資源在目標、任務、內容和要求上的區(qū)別與差異，使其資源具有更強的針對性、適應性和實效性；就其漸進性特征而言，就是要照應不同學段的學校民族團結進步教育資源的延續(xù)性和前后的邏輯關聯性，促進資源的一體化建設和內涵式發(fā)展，并構建科學系統(tǒng)和完整的資源體系。教育部和國家民委辦公廳印發(fā)的《學校民族團結教育指導綱要（試行）》就規(guī)定了不同學段的學校民族團結進步教育課程設置、內容選擇、開設順序及課時安排，對此進行了有益的探索和嘗試。
7.學校民族團結進步教育資源的政治性、生活性與文化性特征
學校民族團結進步教育資源具有政治性特征。開展民族團結進步教育是我國各級各類學校的重要政治任務，具有極其重要的政治意蘊。有人就從“維護民族團結是教育系統(tǒng)的政治任務，學校已經成為與分裂勢力斗爭的主戰(zhàn)場，民族團結意識關乎學生政治立場”[11]論述了學校民族團結進步教育的政治考量，相應地在其資源構建中也要反映國家的政治意志、政治行為和政治主張，適應和滿足國家的政治需要并表現出了鮮明的政治性特征。學校民族團結進步教育資源具有生活性特征。學校民族團結進步教育資源應該是與各民族學生日常生活緊密聯系并融于其中的，生活屬性也構成了學校民族團結進步教育資源的重要特征。強調其生活性，是由于在各民族學生日常生活和交往交流交融中蘊藏著豐富的民族團結進步教育因素，挖掘開發(fā)這些具有生活屬性的資源因素是構建學校民族團結進步教育資源體系的重要要求；同時學校民族團結進步教育資源的開發(fā)構建也只有與各民族學生的日常生活緊密結合，才能縮短和消解資源與各民族學生之間的距離感和疏離感，增進資源的親和性、針對性、適應性、感染力、可接受性和可轉化性，并達到提高學校民族團結進步教育資源質量和教育有效性的目的。有人提出：“對于大學生而言，民族團結可能較好理解，但是對于中小學生而言，民族團結可能是一個較為抽象的概念。民族團結教育必須與中小學生的生活世界產生聯系，才有可能產生效果?！?span style="font-size:5px;">[12]學校民族團結進步教育資源還具有文化性特征。文化是學校民族團結進步教育最重要的資源形式之一，中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、社會主義先進文化、革命文化和社會主義核心價值觀是我國學校民族團結進步教育資源的重要素材來源。在少數民族聚居地區(qū)，多元民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化還是開發(fā)構建地方性和校本民族團結進步教育資源的重要來源。
8.學校民族團結進步教育資源的共建共享性特征
所謂共建性是指學校民族團結進步教育資源的挖掘開發(fā)和構建要充分利用社會各個領域中的積極因素，既要從學校中挖掘構建民族團結進步教育資源，從家庭和社會中挖掘構建民族團結進步教育資源，還要從紛繁復雜的網絡信息中開發(fā)構建學校民族團結進步教育資源等。僅僅把資源挖掘構建的時空范圍局限在校園的觀念和做法無疑具有片面性，也難以完成其應然資源體系構建的目標。因此，秉持大資源觀理念并動員全社會的共同參與是構建學校民族團結進步教育資源的客觀需要。而共享性則是指學校民族團結進步教育資源要使各方面受益，相關資源不僅要在學校民族團結進步教育中使用，也可以運用于家庭和社會開展的各種民族團結進步教育活動中；不僅使各民族學生從中受到教育影響，也要讓其他社會成員受益，并在培育全體社會成員民族團結進步教育素養(yǎng)過程中提升全社會的民族團結進步創(chuàng)建水平。利用一切有利因素和使各方面受益是學校民族團結進步教育資源共建共享性特征的主要含義。
三、民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的價值意蘊
關注并研究民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源并不是偶然和主觀臆想出來的，而在于其所具有的多方面重要而深刻的意義作用和價值功能。有人就指出：“要想使民族團結教育活動落到實處，必須要結合教育的要求和地區(qū)實際，充分挖掘現有的民族團結教育資源?！?span style="font-size:5px;">[13]這里就涉及學校民族團結進步教育資源的價值意蘊，主要回答和解決資源究竟有什么用的問題。
（一）學校民族團結進步教育資源的聚合作用
民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源是有利和有助于學校民族團結進步教育目標任務達成與實效性提高的所有資源因素的匯集、聚集和集成，其實質是把各種有關學校民族團結進步教育的積極因素加以有效整合，構建科學、系統(tǒng)、完整并能最大限度發(fā)揮綜合效益的學校民族團結進步教育資源體系。在這里的匯集、聚集、集成和整合等不僅是學校民族團結進步教育資源及其構建的重要特征，而且還具體表征了資源的聚合作用。我們認為，學校民族團結進步教育資源的聚合作用既是由資源的綜合性特征決定的，又是由資源概念的籠統(tǒng)性、寬泛性和模糊性使然，同時還是構建豐富多樣的學校民族團結進步教育資源的客觀需要。
?。ǘW校民族團結進步教育資源的支撐保障作用
支撐保障性也是資源的一個重要價值屬性和內在規(guī)定性。人類的任何有目的、有意識和預期的活動過程及結果都是建立在相應資源支撐保障的基礎上。我們重視民族團結進步教育資源及其構建的一個重要原因也在于其對學校民族團結進步教育工作的支撐保障作用，通過相關資源的挖掘構建來解決學校民族團結進步教育基于什么和用什么來實施的問題，并保證學校民族團結進步教育過程的順利推進和實效性的提高。我們甚至可以這樣講，離開支撐保障作用的學校民族團結進步教育資源是毫無意義和價值的，也偏離了資源構建的初衷和目的，甚或是走向了資源構建的反面。資源的支撐保障作用具體表現在促進學校民族團結進步目標任務實現、過程順利實施、預期結果達成和提供師生主體性素質等方面。
?。ㄈW校民族團結進步教育資源的中介轉化作用
資源在學校民族團結進步教育工作中還發(fā)揮重要的中介轉化作用。民族地區(qū)學校民族團結進步教育的具體實施過程就是教育者根據國家相關政策規(guī)定并遵循學生認知發(fā)展特點和規(guī)律，借助于學校民族團結進步教育資源來教育影響學生，并通過充分發(fā)揮各民族學生個體的內部主觀能動性，最終在他們身上形成一定社會所期望的民族團結進步思想意識、經驗體驗、心理傾向、行為習慣和價值取向等。這樣，在學校民族團結進步教育過程中，相關資源就成為教育者和各民族學生之間溝通、交流、互動的橋梁和紐帶，并通過教育者開展的有目的、有計劃、有組織和有系統(tǒng)的民族團結進步教育活動，把學校民族團結進步教育資源具體地轉化為學生的民族團結進步素養(yǎng)。從這個意義上講，資源的中介作用是方法和途徑，而實現資源的轉化作用則是目的和結果。
（四）學校民族團結進步教育資源的教育作用
我國作為一個統(tǒng)一的多民族國家，民族團結進步教育是各級各類學校經常性的教育工作和政治任務，民族團結進步素養(yǎng)是學生尤其是民族地區(qū)學生的重要素質結構，而學生的民族團結進步思想意識、理論知識、政策水平、經驗體驗、心理傾向、行為方式和價值取向構成了他們民族團結進步素養(yǎng)的重要內容。在學校民族團結進步教育中，教育者主要是通過相關資源來提高學生的民族團結進步素養(yǎng)，這樣就從一個特殊視域和特定方面夯實了民族地區(qū)學生成長成才與全面發(fā)展的素質基礎，并為民族地區(qū)經濟社會發(fā)展提供相適應的高素質人力資源保障和智力支持。正如有人指出的：“對于族裔多元的國家而言，多元既創(chuàng)造了共同體的活力，也帶來異質性的內部張力，如何處理活力與張力、共性與分殊、整合與沖突之間的矛盾關系，一直是族裔多元國家在現代化建設中面臨的重要議題。作為一個歷史悠久的多民族大國，長期以來，我國在處理上述矛盾關系時特別注重發(fā)揮教育的重要作用，無論是歷史上曾經存在的道德感化與文明教化，還是當下正在踐行的團結進步教育，都意在讓共同體保持多元活力的同時，實現和諧穩(wěn)定與增量發(fā)展?！?span style="font-size:5px;">[14]對學校民族團結進步教育及其資源的教育作用作了很好的詮釋。
?。ㄎ澹W校民族團結進步教育資源的社會治理作用
黨十九屆四中全會提出了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大歷史與現實命題。促進各民族團結和諧和社會穩(wěn)定是實現民族地區(qū)社會治理體系和治理能力現代化的一個重要目標與核心評價指標，而學校民族團結進步教育在其中就發(fā)揮重要的基礎性作用。學校民族團結進步教育資源作為各民族團結和諧和社會穩(wěn)定的所有積極因素的總和，資源的科學建構和合理使用是提高該項教育實效性，進而推動民族地區(qū)社會治理體系和治理能力現代化的重要途徑，具有重要的社會治理作用；同時這也是加強我國民族地區(qū)社會治理體系和治理能力現代化建設的特殊要求，畢竟促進民族地區(qū)社會治理體系和治理能力的現代化要基于民族地區(qū)和少數民族的實際與特點，必須要反映民族地區(qū)經濟社會改革發(fā)展的特殊性。在我國少數民族地區(qū)，民族團結進步創(chuàng)建和學校民族團結進步教育從來就具有社會教化、社會規(guī)制和社會治理的獨特作用，并且這些作用主要是通過把相關資源轉化成為社會民眾（各民族學生）的民族團結素養(yǎng)來實現的。我國作為一個統(tǒng)一的多民族國家，民族團結進步創(chuàng)建和學校民族團結進步教育的社會教化、社會規(guī)制和社會治理作用從來就是不可缺少的，無論從歷史還是現實來看都概莫能外。有人就指出：“民族團結進步創(chuàng)建活動原本就預置著民族地方的自治權利和蘊含著維護多元民族文化的價值選擇，因此無疑具有了實現這一核心內容的功能，變革了長期以來政府全能主導主義、國家治理單一中心治理模式、輕視地方治理特殊性的自上而下的行政化治理模式，突出了治理主體的多元與互動，彰顯了民族地區(qū)地方治理、社會治理和公民社會建構治理的新思維，培育了民族地區(qū)新的社會治理內涵，形成了區(qū)域性社會治理的生態(tài)新模式?！?span style="font-size:5px;">[15]有人研究了國家治理視角下的中華民族共同體意識教育（王鑒，2020年）等。雖然這些研究主要是針對民族團結進步創(chuàng)建和學校民族團結進步教育而言的，但學校民族團結進步教育資源同樣具有社會治理的價值功能。
?。W校民族團結進步教育資源的建構作用
每種資源類型都具有理論和實踐雙重屬性，而基于民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的開發(fā)研究就具有理論和實踐的建構作用。從理論建構作用來看，由于當前我國學校民族團結進步教育研究中存在的一個突出問題是理論基礎研究較薄弱和學理支撐不足，尤其是有關本體性問題研究的缺失等，并由此導致相關理論研究對實踐的指導和引領作用發(fā)揮不夠。有人就指出：“相關基礎理論研究尚不深入，缺乏對民族團結理論的研究和建構，基礎理論研究沒有為實踐活動的開展鋪平道路、掃清障礙”[16]并提出：“有待進一步深化民族團結教育的理論研究，增強研究的科學性?！?span style="font-size:5px;">[17]而有關資源問題的研究就為學校民族團結進步理論的深化提供了很好的切入點，加之資源的綜合性特點和聚合作用，決定了其可以在更大范圍和更高程度上發(fā)揮對學校民族團結進步教育理論的建構作用；而從實踐建構作用來看，資源是影響學校民族團結進步教育實施效果的一個重要實踐性因素，同時資源研究的理論建構作用的充分發(fā)揮又可以為其實踐操作體系的建構提供更多的可能性和可行性。如此，資源問題研究的理論建構作用和實踐建構作用又是相互聯系、相互依存和有機統(tǒng)一的。
四、民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的類型劃分
民族地區(qū)的學校民族團結進步教育資源豐富多彩、多種多樣，為了對其形成更深入系統(tǒng)和清晰的認識，就有必要開展資源的分類研究。主要關涉以下兩個方面的問題：一是確定學校民族團結進步教育資源分類的標準和依據；二是根據分類標準對學校民族團結進步教育資源類型作具體的劃分。在這里，我們從以下維度出發(fā)開展了學校民族團結進步教育資源的分類研究。
?。ㄒ唬哟尉S度的學校民族團結進步教育資源類型劃分
根據資源的層次和適用范圍，可以把民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源劃分為指導意義的資源、一般或普遍意義的資源和特定意義的資源三種類型。[18]
1.指導意義的學校民族團結進步教育資源
我國的民族團結進步創(chuàng)建和學校民族團結進步教育資源構建要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持馬克思主義和社會主義意識形態(tài)的主導地位，重點是要遵循馬克思主義民族宗教理論、中國共產黨民族政策理論、國家有關民族團結進步教育的方針政策以及黨和國家領導人關于加強民族團結進步教育的重要論述等。當前，特別是要根據習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上發(fā)表的重要講話精神以及中辦國辦印發(fā)的《關于全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》中提出的：“加強黨對民族工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以人民為中心和緊扣‘中華民族一家親，同心共筑中國夢’總目標，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向，堅持以加強各民族交往交流交融為根本途徑，緊緊圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，秉持‘重在平時、重在交心、重在行動、重在基層’理念，按照人文化、實體化、大眾化總要求，大力營造中華民族一家親的社會氛圍?！?span style="font-size:5px;">[19]這些不僅是我國民族地區(qū)學校開展民族團結進步教育的重要指導思想，而且也構成了指導意義的資源，或者說是學校民族團結進步教育的政策性資源。
2.普遍意義的學校民族團結進步教育資源
新中國成立以來，我們在總結長期以來民族團結進步教育工作正反兩方面經驗教訓的基礎上提出了“兩個共同（共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展）”“三個離不開（漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也互相離不開）”“五個認同（對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同）”“五個維護（維護社會主義民主，維護社會主義法制，維護人民群眾根本利益，維護祖國統(tǒng)一，維護民族團結”“各民族要像石榴籽一樣緊緊的抱在一起”“全面建成小康社會，一個民族都不能少”“中華民族‘多元一體格局’思想”“建設各民族共有精神家園和鑄牢中華民族共同體意識”等重要思想理論觀點和實踐經驗總結，提供了我國正確處理民族關系和解決民族矛盾的思想認識與實踐經驗，同時又構成了普遍意義的學校民族團結進步教育資源。
3.特定意義的學校民族團結進步教育資源
民族地區(qū)學校開展民族團結進步教育還要從本地區(qū)和本民族的實際與特點出發(fā)，立足于特定區(qū)域的社會發(fā)展演變并從民族歷史、民族文化、民族藝術、民族宗教信仰、民族節(jié)慶活動、民族物化成果、民族生產生活方式和民族傳統(tǒng)養(yǎng)育習俗中挖掘充分體現民族團結進步精神的民族團結進步教育資源，同時還要結合時代特點、社會發(fā)展要求和教育改革訴求，實現這些資源的創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展，并在這個基礎上構成了特定意義的學校民族團結進步教育資源，主要包括地方性民族團結進步教育資源和校本民族團結進步教育資源等。
（二）載體維度的學校民族團結進步教育資源類型劃分
資源和載體也是兩個密切相關的范疇。資源是載體的內容和精神內核，載體是資源的承載和表達方式；載體因資源而生，資源因載體而傳承發(fā)展。民族地區(qū)的學校民族團結進步教育資源寓于各種載體之中，并通過特定的載體形式表現出來。從載體的維度可以對民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源類型作如下劃分。
1.主體性資源和客體性資源
以資源載體的人的屬性或物的屬性為標準，可以把學校民族團結進步教育資源劃分為主體性資源和客體性資源。教育者和各民族學生作為學校民族團結進步教育中的人的要素，構成了該項教育過程中的雙主體，而在教育者和各民族學生身上蘊藏的民族團結進步教育資源因素就是主體性資源?！拔覀兘洺Ｖv，教師和學生是學校民族團結進步教育的寶貴資源，充分挖掘并利用教師和學生身上主體化的資源是有效實施學校民族團結教育的重要要求，指的其實就是這個意思?！?span style="font-size:5px;">[20]除此之外，在我國民族地區(qū)還有大量的學校民族團結進步教育資源是寓于各種物化載體之中并構成了客體性資源。當然，這種劃分也只具有相對的意義，因為任何客體性資源也可以通過教育者和學生的學習內化過程轉化成為主體性資源。
2.課程資源、活動資源、隱性資源和網絡資源
以資源載體的具體形式為依據，可以把學校民族團結進步教育資源劃分為課程資源、活動資源、隱性資源與網絡資源。簡單地講，載體是專門的學校民族團結進步教育課程和寓于學校各類課程教學之中的資源即為學校民族團結進步教育課程資源，包括國家編制的學校民族團結進步教育課程資源、地方編制的學校民族團結進步教育課程資源和學校編制的民族團結進步教育課程資源。也有人進一步把學校民族團結進步教育課程資源劃分為認知性民族團結教育課程資源、活動性民族團結教育課程資源和隱性民族團結教育課程資源等。[21]載體是學校各種教育活動的資源即為學校民族團結進步教育活動資源。載體是隱蔽并滲透于學校教育教學及管理各環(huán)節(jié)和過程始終的資源即為學校民族團結進步教育隱性資源。載體是學校民族團結進步教育與現代信息網絡技術高度融合的資源即為學校民族團結進步教育網絡資源?！蛾P于全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》就提出：“推進‘互聯網+民族團結’行動，打造網上文化交流共享平臺，把互聯網空間建成促進民族團結進步、鑄牢中華民族共同體意識的新平臺?！?span style="font-size:5px;">[22]從這幾類資源的關系來看，課程資源和活動資源是主體，網絡資源和隱性資源是必要補充。網絡資源彰顯了時代性特點與發(fā)展趨勢，隱性資源則是一種特殊的教育資源形式。
3.實物性資源和非實物性資源
以資源載體的具體形態(tài)為根據，可以把學校民族團結進步教育資源劃分為實物性資源和非實物性資源。實物性資源是指學校民族團結進步教育的資源載體是各種具體的實物。有人就指出：“校園內的一碑一亭、一室一廊、一草一木等，都潛在地孕育著民族團結的精神和價值。校園外的民族博物館、英雄或名人紀念館、文物古跡、民族文化館以及具有特殊意義的地理位置或標志等，也都時時刻刻在言說中華各族人民和睦相親、團結互助的傳奇故事，它們本身就是現成的民族團結教育資源?！?span style="font-size:5px;">[23]對學校民族團結進步教育的實物性資源作了生動形象描繪，其他的還有國家通用語言文字和少數民族語言文字等。實物性資源之外的就屬于學校民族團結進步教育的非實物性資源。如學校民族團結進步教育的文化資源、精神資源、輿論資源、環(huán)境氛圍資源、隱性資源、體制機制資源和主體性資源等。
（三）要素維度的學校民族團結進步教育資源類型劃分
基于要素維度的學校民族團結進步教育資源類型劃分主要有下面兩種形式。
1.目標任務資源、政策資源、內容資源、方法途徑資源、模式資源、環(huán)境氛圍資源和體制機制資源
學校民族團結進步教育過程主要由目標、任務、政策、內容、方法、途徑、模式、環(huán)境氛圍和體制機制等要素構成。以這些構成要素作為標準，可以把學校民族團結進步教育資源劃分為目標任務資源、政策資源、內容資源、方法途徑資源、模式資源、環(huán)境氛圍資源和體制機制資源等。其中目標任務資源主要解決為什么要開展學校民族團結進步教育的問題，內容課程資源主要解決用什么來開展學校民族團結進步教育的問題，政策資源、方法途徑資源、模式資源、環(huán)境氛圍資源和體制機制資源等則主要解決如何開展學校民族團結進步教育的問題。這幾類資源在學校民族團結進步教育中發(fā)揮作用的側重點是有差異的。
2.認知性資源、情意性資源、行為性資源和價值性資源
民族地區(qū)學校開展民族團結進步教育的目的是提升各民族學生的民族團結進步素養(yǎng)，而學生的民族團結進步素養(yǎng)的心理結構是由民族團結進步的認知、民族團結進步的情意、民族團結進步的行為方式和民族團結進步的價值觀念等構成。以學生民族團結進步素養(yǎng)的心理結構為標準，就可以把學校民族團結進步教育資源劃分為認知性資源、情意性資源、行為性資源和價值性資源等，這些資源在學生民族團結進步素養(yǎng)形成和發(fā)展中也發(fā)揮各自不同的獨特作用。
（四）時空維度的學校民族團結進步教育資源類型劃分
以資源形態(tài)存在的時空維度為標準，還可以把學校民族團結進步教育資源劃分為歷史性資源和現實性資源。顧名思義，所謂歷史性資源就是從過去和歷史上曾經存在的各種因素中挖掘構建的學校民族團結進步教育資源；而現實性資源則是立足當下，并從各種現實因素中挖掘構建的學校民族團結進步教育資源。歷史性資源強調的是學校民族團結進步教育資源的歷史感以及資源本身發(fā)展的歷史延續(xù)性，而現實性資源則顯現了學校民族團結進步教育資源的現實感及其當代意義和啟示等。資源的完整構建總是取決于歷史性資源和現實性資源的有機融合。
當然，民族地區(qū)的學校民族團結進步教育資源類型劃分并不僅僅局限于這四個方面。如：根據學校民族團結進步教育資源的權威性、強制性和標準性，可以劃分為政策性資源和非政策性資源；根據學校民族團結進步教育資源的來源渠道，可以劃分為家庭資源、學校資源、社會資源和網絡資源；根據學校民族團結進步教育資源自身的形態(tài)，可以劃分為物質資源和精神資源；根據學校民族團結進步教育資源存在的形態(tài)，可以劃分為有形資源和無形資源；根據學校民族團結進步教育資源與現代信息技術的融合程度，可以劃分為傳統(tǒng)資源和現代信息資源等。
五、民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的應然構建
資源的應然構建是探討民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源問題的結果，研究其他方面的問題最終都得歸結到如何構建科學完整和富有實效性的學校民族團結進步教育資源上來。民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源構建是一個多種因素綜合作用的復雜過程，主要涉及學校民族團結進步教育資源構建指導思想和原則要求的確立、學校民族團結進步教育資源構建目標的制定、學校民族團結進步教育資源的開發(fā)利用、學校民族團結進步教育資源的課程化，學校民族團結進步教育資源的實施和學校民族團結進步教育資源的評價等前后關聯的幾個環(huán)節(jié)。
?。ㄒ唬W校民族團結進步教育資源構建指導思想和原則要求的確立
學校民族團結進步教育資源的構建首先要確立正確的指導思想和原則要求，而這是保證資源構建科學性的根本之所在。在我國，學校民族團結進步教育資源的構建要依據并遵循新時代民族團結進步創(chuàng)建工作的指導思想和原則要求。從其指導思想來看，就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中和四中全會精神，加強黨對民族工作的領導等[24]；從其具體的原則要求來看，就是要進一步明確新時代民族團結進步創(chuàng)建工作的總基調、總目標、總要求、根本方向、根本途徑、主題和理念等。這些既是民族團結進步創(chuàng)建的指導思想和原則要求，又是學校民族團結進步教育資源構建的指導思想和原則要求。也只有明確和確立科學的指導思想與原則要求，才能保證學校民族團結進步教育資源構建的正確方向和健康發(fā)展。
（二）學校民族團結進步教育資源構建目標的制定
目標制定在民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源構建中發(fā)揮引領和統(tǒng)整的作用，學校民族團結進步教育資源構建的具體目標不同，其他方面的范疇就會發(fā)生相應的改變并與之相適應。制定學校民族團結進步教育資源構建的目標需要從總目標和具體目標兩個方面入手：一是制定學校民族團結進步教育資源構建的總目標。即聚合一切有利和有助于學校民族團結進步教育的資源因素，為學校民族團結進步教育過程縱深推進、有效性提高以及鑄牢各民族學生中華民族共同體意識提供資源上的支撐保障；二是制定學校民族團結進步教育資源構建的具體目標。即根據民族地區(qū)和少數民族的特點與實際以及每所學校開展民族團結進步教育的特殊需求，制定具有差異性和個性化的學校民族團結進步教育資源構建的具體目標，并以此形成學校民族團結進步教育的特色和亮點并切實提高其實效性。
?。ㄈW校民族團結進步教育資源素材的開發(fā)利用
資源素材的開發(fā)利用是學校民族團結進步教育資源構建中最具實質性意義的一項基礎性工作。這個中的道理不難理解，要構建資源首先就得發(fā)現資源，沒有資源素材的發(fā)現和挖掘開發(fā)，資源的構建就沒有了基礎和依據。我國民族地區(qū)的學校民族團結進步教育資源素材是非常廣泛和豐富的，可謂是時時有素材、處處是資源，這里的關鍵是我們要有發(fā)現和挖掘開發(fā)資源素材的眼光、意識與能力水平。在學校民族團結進步教育資源素材的開發(fā)利用中，既要挖掘開發(fā)指導意義和普遍意義的資源素材，又要挖掘特定意義的資源素材；既要挖掘課程資源素材、活動資源素材和隱性資源素材，又要挖掘網絡資源素材；既要挖掘歷史性資源素材，又要挖掘現實性資源素材；既要挖掘目標任務資源素材，又要挖掘內容課程資源素材、方法途徑資源素材、模式資源素材、環(huán)境資源素材和體制機制資源素材等。另外，還要根據特定區(qū)域實際和不同民族特點，注重從特定區(qū)域和多元民族文化中挖掘具有獨特性的民族團結進步教育資源素材。學校民族團結進步教育素材開發(fā)利用的總的要求就是要把資源的素材形態(tài)轉變?yōu)楝F實的資源形態(tài)，把資源素材的潛在和隱蔽狀態(tài)轉變?yōu)榧磿r可運用的狀態(tài)，并最終實現學校民族團結進步教育資源素材向資源形態(tài)以及向學生民族團結進步素養(yǎng)的現實轉化。
?。ㄋ模W校民族團結進步教育資源的課程化
資源的課程化是學校民族團結進步教育資源的高級形態(tài)和制度性保障，其本質是在挖掘開發(fā)民族團結進步教育資源素材的基礎上構建專門的學校民族團結進步教育課程。從資源課程化的類型來看，主要有國家統(tǒng)一編制的課程、地方編制的鄉(xiāng)土課程和學校編制的校本課程等；從資源課程化的具體內容來看，主要包括課程設置、內容選擇、開設順序、課時分配、必修或選修和考核要求等。實現民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源素材的課程化須著力解決以下兩個方面的問題：一是要正確認識和處理民族團結進步教育資源素材與學校民族團結進步教育課程之間的關系。二是要遵循學校民族團結進步教育課程編制的原則要求。從前者來看，民族團結進步教育資源構成了學校民族團結進步教育課程的素材來源，而學校民族團結進步教育課程則是民族團結進步教育資源素材的概括、總結、提煉和體系化；資源素材是前提和基礎，課程是結果和載體；而就后者而言，編制民族地區(qū)學校民族團結進步教育課程又是一個十分復雜的過程，既要遵循學校民族團結進步教育自身的特點和規(guī)律，又要依照課程編制的原則要求，還要根據學生的認知特點和身心發(fā)展規(guī)律，同時還得基于特定民族區(qū)域的特色和多元民族傳統(tǒng)文化等。一個理想和應然狀態(tài)的學校民族團結進步教育課程編制正是體現在這幾個方面的有機結合之中。
?。ㄎ澹W校民族團結進步教育資源的實施
挖掘開發(fā)學校民族團結進步教育資源并實現其課程化的目的還是在于運用，而這就關涉學校民族團結進步教育資源的具體實施問題。做好學校民族團結進步教育資源的實施工作，以下三個方面是必不可少的：一是要探明影響學校民族團結進步教育資源實施的因素。也只有準確掌握了學校民族團結進步教育資源實施的各種影響因素，提高學校民族團結進步教育的有效性才有依據和可能。影響學校民族團結進步教育資源實施的因素多種多樣，如資源自身的科學性、豐富性、針對性、親和性、感染力、貼進度，教育者和各民族學生對資源的認識程度與運用的能力水平以及資源與學生認知特點之間的契合度等；二是要提高學校民族團結進步教育資源實施的實際效果。學校民族團結進步教育資源實施效果最重要的表征就是各民族學生民族團結進步素養(yǎng)的提高，具體要求就是要根據對影響因素的認識來綜合施策、多點發(fā)力和協(xié)同推進，最終達到提升各民族學生民族團結進步素養(yǎng)的目的；三是要落實學校民族團結進步教育資源實施的價值。學校民族團結進步教育資源實施的最終落腳點是其價值的實現?！敖逃齼r值是反映教育本身的屬性與教育實踐活動主體需要之間關系的一個范疇。具體地講，當教育自身的屬性符合和滿足教育實踐活動主體的需要時，就表現出了教育價值；而當教育自身的屬性不符合和不滿足教育實踐活動主體的需要時，則教育自身的屬性就沒有轉化成為教育的實際價值，此時則無教育價值的存在”[25]。同樣地，學校民族團結進步教育資源實施的價值實現也具體反映在其與民族團結進步教育主體需要之間的關系上。如果學校民族團結進步教育資源的實施符合和滿足民族團結進步教育主體的需要；或者說，學校民族團結進步教育資源的實施過程是教育主體所期望和需要的，并且達成了教育主體的主觀愿望和完成了學校民族團結進步教育的目標任務，則學校民族團結進步教育資源實施的價值實現程度就高；反之，則其資源實施的價值實現程度就低。
?。W校民族團結進步教育資源的評價
評價同樣是學校民族團結進步教育資源構建中不可或缺的一項重要工作，究其實質就是對學校民族團結進步教育資源實施過程和結果進行的價值判斷。民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的評價工作主要如下：一是制定學校民族團結進步教育資源評價的目標。這是開展相關資源評價工作的前置性條件，評價的目標不同，評價的維度、內容、權重、重心和具體的觀測點等就會有差異；二是建立學校民族團結進步教育資源評價的指標體系。即根據學校民族團結進步教育資源構建的目標任務和內容，建立科學的評價指標體系并作為評價的重要依據；三是明確學校民族團結進步教育資源評價的重心。學校民族團結進步教育資源評價的重點是資源轉化為學生民族團結進步素養(yǎng)的狀況，各民族學生民族團結進步素養(yǎng)的提高程度就構成了資源評價的重心；四是修正和完善學校民族團結進步教育資源的構建。評價不能為評價而評價，實現資源的持續(xù)性改進是評價的一個重要功能。評價和反思的主要目的就在于進一步增強資源自身的科學性、思想性、針對性、適應性和實效性。民族地區(qū)學校民族團結進步教育資源的構建總是一個不斷完善和與時俱進的過程，過去適應的在新的歷史條件下可能變得陳舊和過時了，這就要求在資源的構建中嵌入新元素和新內容并賦予其新的時代內涵。學校民族團結進步教育資源的構建就不可能是一勞永逸的，“與時俱進無疑是有質量的學校民族團結教育資源的寶貴品質?！?span style="font-family:宋體;">[26]而所有這些問題都需要通過學校民族團結進步教育資源的評價來解決和完成。
總之，資源是民族地區(qū)學校開展民族團結進步教育的重要保障性因素，也是學界研究比較薄弱和滯后的問題。如何構建科學性、思想性、教育性、針對性和有效性高度融合的學校民族團結進步教育資源體系值得高度重視和有效解決。
參考文獻：
[1][3][18]褚遠輝.加強民族團結教育須樹立資源意識[J].中國民族教育,2019(11):12.
[2]趙英.新時代青海藏區(qū)民族團結進步教育與鑄牢中華民族共同體意識芻議[J].民族教育研究,2018,29(4):14-20.
[4]雷娜.加強民族團結教育資源的整合——以口授相傳、無文字記載地區(qū)為例[J].中共山西省委黨校學報,2015(6):103.
[5][26]褚遠輝.何為有質量的學校民族團結教育資源[J].中國民族教育,2020(2):12.
[6][20]褚遠輝.教師是學校民族團結教育的寶貴資源[J].中國民族教育,2019(12):12.
[7]褚遠輝.學校民族團結進步教育資源建構的趨勢[J].中國民族教育,2020(6):18.
[8]蘇德,張良.“多元一體”理論下的民族團結教育及其實施路徑探究[J].學術論壇,2017(3):166.
[9]邵曉霞.從民族團結教育課程看我國多元文化教育[J].云南民族大學學報（哲學社會科學版）,2011(4):20-24,19.
[10]李資源.論中國共產黨民族團結教育思想與實踐[J].中南民族大學學報（人文社會科學版）,2011(5):48.
[11]徐蓮.民族團結教育的政治性考量和文化性對策[J].貴州民族研究,2018(7):210.
[12]裴長安,竇全能.改革開放以來我國學校民族團結教育政策的文本分析[J].喀什大學學報,2020(2):99.
[13]郭麗華,何繼春.深入挖掘教育資源 做好民族團結教育工作[J].中國民族教育,2004(3):26.
[14]徐欣順.民族團結進步教育研究的理論圖景與反思——改革開放以來民族團結進步教育研究文獻述評[J].民族教育研究,2019(5):54.
[15]何修良.民族團結的再生產——從民族問題視角闡述民族團結進步創(chuàng)建活動的意義與功能[N].中國民族報,2016-03-16.
[16]白亮,蘇光正.民族團結教育研究三十年: 經驗、 問題與展望[J].民族教育研究,2016(5):21-22.
[17]李然.民族團結教育研究回顧與展望[J].云南行政學院學報,2018(2):38.
[19][22][24]中共中央辦公廳,國務院辦公廳.關于全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見[EB/OL].
[21]蔣鑫鑫,等.回顧與展望:民族團結教育的研究進展[J].河北工程大學學報（社會科學版）,2018(2):69.
[23]歐陽常青.論民族團結教育的價值、屬性及其實踐路徑[J].民族教育研究,2019(3):51.
[25]褚遠輝.比較教育價值論[M].北京:中國社會科學出版社,2019.32.
On the Educational Resources of Minzu Unity in the Minzu Aerea Schools
Chu Yuanhui
(Dali University, Dali, Yunnan, 671003)
Abstract: It is complicated to better the job of Minzu unity of school in Minzu area and this article believed that the most important thing in doing the job is to construct a resource system, which could comply the principles of scientific, ideological and well-directed. This article also believed that the framework of the system shall focus on the resource connotation, characteristics, values and compositions, which not only could provide a new start for its theocratic research and but also provide resource guarantees for its educational practices.
Keywords: Minzu Area School Education on Minzu Unity Resource
注：本文原發(fā)表在《中國教育科學》2020年9月第3卷第5期，經作者同意轉載供讀者參考。
黔網文（2018）
4500-013號
