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2016年8月，教育部、國家語委發(fā)布的《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年在全國范圍內(nèi)基本普及國家通用語言文字。為此，國家和地方相關管理部門都制定了具體的實施方案，確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)這一目標。要充分認識到普及國家通用語言文字的重要價值，確保到2020年在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)這一目標，助力實現(xiàn)中華民族偉大復興。
普及國家通用語言文字的重要意義
首先，有助于各民族的團結(jié)，進而鑄牢中華民族共同體意識。語言文字的統(tǒng)一是國家統(tǒng)一的文化基礎，也是一個統(tǒng)一的多民族國家的象征。同時，語言文字的認同是民族認同和國家認同的一個重要內(nèi)容，語言文字通則心通，能夠增進彼此間的理解，也可加強文化的認同感。我國有56個民族，其中不乏一些民族有自己的語言文字和生活習俗，在這種情況下，各民族需要也必須擁有一種共同的語言文字，用于日常交流，因為只有語言相通，才能夠準確理解其他民族的文化，這不僅有助于對本民族文化的認同，也有助于對其他民族文化的認同，同時有助于各民族將本民族的優(yōu)秀文化介紹給其他民族的人民，從而實現(xiàn)各民族文化間的無障礙交流，并促使本民族的文化在交流中傳承發(fā)展，最終鑄牢中華民族共同體意識。同時，只有掌握了國家通用語言文字才能對我國的各項政策法規(guī)有準確的了解，為實現(xiàn)各民族的團結(jié)和諧、國家的穩(wěn)定繁榮打下堅實的基礎。
其次，有助于民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，推動實現(xiàn)中華民族的偉大復興。當前的社會發(fā)展對于人才的依賴程度越來越深，而人才的培養(yǎng)則需要教育的發(fā)展，民族地區(qū)的發(fā)展也不例外。隨著國家教育資源配置的日趨均衡、義務教育學校標準化建設的完成，民族地區(qū)的教育硬件設施和師資隊伍日漸完備，甚至有些地區(qū)已經(jīng)超越部分中東部地區(qū)。但是，從整體而言，民族地區(qū)的學校教育成效卻相對較低，究其原因，大多是因為學校教育中語言交流不暢造成的。許多學生由于在入學前不能較為熟練地掌握國家通用語言，任課教師又多為其他民族，不通曉當?shù)孛褡宓恼Z言文字，導致學生聽不懂學校所教知識的情況十分普遍，學生們學業(yè)成就低，從而產(chǎn)生了厭學情緒，并最終輟學。這些民族地區(qū)的青少年勉強完成義務教育后便流向社會，他們一般會外出打工，但由于學歷低，即便走入社會也只能從事技術含量較低的體力勞動，處于社會的底層。因此，當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展所需要的人才，尤其是經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的高科技人才，都需要從其他地區(qū)引進，而外來人員又具有不穩(wěn)定性和流動性較大的特征，從而致使當?shù)氐慕?jīng)濟社會長期處于低水平緩慢發(fā)展狀態(tài)。我國的國家通用語言普通話是目前世界上使用人數(shù)最多的語言，是聯(lián)合國六種正式工作語言之一。在我國，世界范圍內(nèi)的史料古籍、圖書字畫、互聯(lián)網(wǎng)媒體資源、經(jīng)濟社會信息等材料多是以國家通用語言文字進行發(fā)布和傳播。因此，學習國家通用語言文字，有利于共享更多的人類文明成果，有利于民族文化的保存與傳播，更有利于促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復興。
普及國家通用語言文字過程中要注意的幾個問題
目前，我國國家通用語言文字的普及狀況良好，教育部2017年11月10日發(fā)布信息顯示，全國普通話普及率已達到73%以上，識字人口使用規(guī)范漢字的比例超過95%。在推廣普及的過程中要始終遵循語言文字學習規(guī)律，依據(jù)相關法律，結(jié)合各地的實際情況穩(wěn)步推進。
首先，普及國家通用語言文字要遵循語言文字學習規(guī)律，不可為了完成任務而違背語言文字學習規(guī)律，強行灌輸。在教學過程中，對學習國家通用語言文字的人，要根據(jù)他們的年齡特點、前期掌握情況，分別采用行之有效的方法，通過與生活有密切聯(lián)系的生動活潑的教學活動，讓他們從聽得懂，并且學會說簡單的日常生活用語開始，逐步深入學習，通過不斷接觸和使用，反復練習，養(yǎng)成語言習慣。
其次，普及國家通用語言文字要依據(jù)我國相關的法律法規(guī)。國家通用語言文字作為一項語言文字方針政策，具有憲法的規(guī)定性，受憲法、民族區(qū)域自治法、國家和地方各類相關法律法規(guī)的保障。要正確認識國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字之間的關系，兩者在政治地位上是平等的，只是使用范圍的不同。普及國家通用語言文字要嚴格按照相關規(guī)定來執(zhí)行，做到有法可依。
再次，普及國家通用語言文字要結(jié)合各地各民族的實際情況。各民族地區(qū)少數(shù)民族群眾掌握國家通用語言文字的程度不同，有文化背景的差別，也有教學制度、教材、教學手段和方法、師資等方面的原因。因此，普及國家通用語言文字不能全國統(tǒng)一標準、統(tǒng)一方案，要統(tǒng)籌考慮地域差別和城鄉(xiāng)差距，聚焦薄弱地區(qū)和人群，結(jié)合各地的實際情況因地制宜、分類指導，集中力量打好攻堅戰(zhàn)，確保普及國家通用語言文字的目標如期完成。
【作者單位：西南大學西南民族教育與心理研究中心；本文系教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“‘互聯(lián)網(wǎng)+’時代民族地區(qū)特色教育理論與實踐模式研究”（項目批準號：18JJD880007）的階段性成果?！?/p>
作者：李曉賀 桑爾璇 陳薈
資料來源：中國民族報
黔網(wǎng)文（2018）
4500-013號
