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為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。40年前，正是基于對(duì)黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握，基于對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，基于對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察，基于對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟，我們黨作出了實(shí)行改革開放的歷史性決策。
政之所興，在順民心，政之所廢，在逆民心。一系列順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生的政策措施，激活了生產(chǎn)力中最為活躍的因素，釋放出蘊(yùn)藏于億萬人民的洪荒偉力，匯聚成波瀾壯闊的時(shí)代洪流，推動(dòng)改革開放的航船破浪前行。
40年櫛風(fēng)沐雨，40年砥礪前行，這其中，有各族兒女的求索與夢(mèng)想，淚水與歡笑。在改革開放這個(gè)決定國家民族命運(yùn)的偉大進(jìn)程中，各民族兒女始終都是積極的踐行者。
40年來，各族兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，將改革開放一步步推向深入（和勇 攝影）
不改革就沒有出路
改革開放40年來，我國廣大民族地區(qū)發(fā)生了天翻地覆的巨變，無數(shù)少數(shù)民族群眾也大踏步跟上了時(shí)代。這一切，來源于通過改革主動(dòng)適應(yīng)自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的深刻認(rèn)知。凡人之情，窮則思變，不改革就沒有出路，不發(fā)展就沒有未來。正如習(xí)近平總書記所說：“實(shí)踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新?！?/p>
提起改革開放，“安徽小崗”應(yīng)該是人們腦海中立即閃現(xiàn)出的幾個(gè)詞語之一。1978年，安徽小崗村“大包干”成為中國農(nóng)村改革的“東風(fēng)第一枝”。幾乎相同的時(shí)間，在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、呼和浩特市托克托縣的黃河兩岸，后來被稱為“塞外小崗”的耳字壕、中灘的農(nóng)牧民們，同樣在惴惴不安中開始躍躍欲試。
1978年，春節(jié)過后，黃河南岸的達(dá)拉特旗耳字壕公社康家灣大隊(duì)，一位名叫趙丑女的農(nóng)村婦女與生產(chǎn)隊(duì)簽訂了一份協(xié)議，承包了村里的14畝土地；1979年，春節(jié)過后，黃河北岸的托克托縣中灘公社下灘大隊(duì)，給社員每人劃分了2畝半“口糧田”。
春風(fēng)就這樣吹到了黃河兩岸。
趙丑女被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)模范，這是翻拍的當(dāng)年在報(bào)紙上發(fā)表的趙丑女的照片（民族畫報(bào)資料）
2018年，站在母親當(dāng)年承包的土地上，趙丑女60歲的兒子陳綠師說起40年前的事兒來滔滔不絕：“當(dāng)年，我們康家灣大隊(duì)居住分散，大家到隊(duì)里上工要走很遠(yuǎn)的一段山路。母親想提高效率，把節(jié)約下來的上工時(shí)間用在土地耕作上，再加上她看不慣大集體時(shí)社員出工不出力，自己多勞又不多得，就提出自己來承包家門口的14畝地?！壁w丑女在地里打了深井，上了水車，改良土地，把斜坡地修成小型梯田，開展水土保持，起早貪黑精耕細(xì)作，讓原本糧食單產(chǎn)只有200斤的黃土地提高到每年平均畝產(chǎn)500斤以上。當(dāng)年伊克昭盟報(bào)的文章《趙丑女靠精耕細(xì)作致富》這樣記載：“為了多打糧食，多得到經(jīng)濟(jì)收入，趙丑女把整天工夫全下到土地上了，對(duì)株株莊稼苗她都精心管理，一直到秋收。秋收以后她又下苦功夫搞農(nóng)田基本建設(shè)，為來年生產(chǎn)打基礎(chǔ)?！?年下來，這位50多歲的農(nóng)家婦女，一個(gè)人在14畝地上產(chǎn)出的糧食，幾乎占了康家灣大隊(duì)50多個(gè)壯勞力在80畝土地上產(chǎn)糧的一半。
站在母親趙丑女當(dāng)年承包的土地上，陳綠師講起40年前的事，遠(yuǎn)處是他們從前住的房子（陳濤 攝影）
而在黃河北岸的中灘公社，“吃糧靠返銷、生活靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”，是當(dāng)?shù)厝?0年前的真實(shí)寫照。時(shí)任中灘公社副主任的趙光輝，提起中灘公社下灘大隊(duì)從“口糧田”到“大包干”的改革，至今仍難掩激動(dòng)之情：“分田到戶的第一年，我們大隊(duì)就解決了社員吃飯的問題，人均年收入從36元增加到40元，打下糧食347萬公斤?！蹦且荒辏聻┐箨?duì)結(jié)束了20多年吃救濟(jì)糧的歷史，還向國家上繳了8萬公斤“愛國糧”。1980年，在總結(jié)“兩田”分離經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中灘公社又大膽提出了“包干到戶”的設(shè)想，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。當(dāng)年，中灘公社70個(gè)實(shí)行“大包干”的生產(chǎn)隊(duì)，大旱之年仍獲豐收，不但解決了社員的口糧和牲口飼料、來年糧種問題，還向國家凈交商品糧36萬公斤，比上年增加3倍多。這一年，全縣出現(xiàn)了分組作業(yè)、包產(chǎn)到組、定額管理和“口糧田”等多種形式的責(zé)任制。對(duì)此，1980年12月1日《人民日?qǐng)?bào)》以《從“口糧田”到“大包干”》為題進(jìn)行了報(bào)道。
改革的春風(fēng)吹過古老的敕勒川，一條充滿希望的發(fā)展之路展現(xiàn)在眼前。
40年后，趙丑女的兒子陳綠師帶我們看母親當(dāng)年用過的水井，“土地承包后，家里的生活一年比一年好，我們兄弟姐妹也都過上了不錯(cuò)的生活?！比缃瘢惥G師耕種著100多畝水澆地，播種和收獲全是機(jī)械化作業(yè)，他還和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)簽了訂單，一年下來能收入10多萬元。2006年，農(nóng)業(yè)稅全面取消，農(nóng)民徹底從土地包袱中解脫出來。陳綠師笑著說：“現(xiàn)在，我們不僅不用交稅了，國家還給我們發(fā)糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林還草補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。2016年我購置了拖拉機(jī)和收獲機(jī)，總共才花了2萬多，剩余30%貨款由國家財(cái)政補(bǔ)貼，后來我又陸續(xù)購置了翻地機(jī)、播種機(jī)等機(jī)械設(shè)備。”
陳綠師向我們介紹母親趙丑女曾經(jīng)用過的水井（陳濤 攝影）
2016年陳綠師花2萬多元，購置了拖拉機(jī)和收獲機(jī)，其中30%貨款由國家財(cái)政補(bǔ)貼（陳濤 攝影）
6間樓板房，墻面貼著白色瓷磚，寬大的院子里鋪設(shè)了大理石地板，收拾得干干凈凈，這里是陳綠師的家。馬路對(duì)面的院子里晾曬著今年剛收的6萬斤玉米，陳綠師的愛人呂愛香正忙活著，笑容滿面：“今年我們家種了90多畝玉米，全部賣掉能收入七八萬呢！”
6間樓板房，墻面貼著瓷磚，院子里鋪設(shè)了大理石地板，這里是陳綠師的家（陳濤 攝影）
陳綠師老兩口忙著處理剛收的6萬斤玉米（陳濤 攝影）
黃河北岸，托克托縣同樣分享到了改革的紅利。順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，托克托縣正像中國大地上無數(shù)縣市一樣，逐步改變了過去的與天斗、與地斗、與人斗的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)為與天和、與地和、與人和，迅速掀起一輪又一輪新的改革浪潮。近年來，托克托縣委、縣政府采取一系列改革開放措施富民強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向新型工業(yè)縣的歷史性轉(zhuǎn)變，跨入了全區(qū)一流經(jīng)濟(jì)旗縣行列。
40年前，托克托縣中灘公社黨委一班人以黨委決議的形式，在內(nèi)蒙古自治區(qū)率先實(shí)行了農(nóng)村土地承包經(jīng)營責(zé)任制，托克托縣亦被稱為“內(nèi)蒙古的鳳陽縣”。改革讓托克托縣發(fā)生了滄桑巨變，美麗的風(fēng)光印證著40年的輝煌成就（新華社 供圖）
托克托縣已經(jīng)跨入了全區(qū)一流經(jīng)濟(jì)旗縣行列。一溜灣地區(qū)大力發(fā)展葡萄種植，并以此帶動(dòng)了旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（彭曉明 攝影）
改革才能發(fā)展，才有未來。像全國人民一樣，少數(shù)民族群眾從自身的經(jīng)歷中深刻地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，他們?nèi)硇牡赝度肓诉@場(chǎng)偉大的革命。
向兄弟民族、發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)
因受歷史、環(huán)境等因素的影響，不少民族地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后。在改革開放中，他們努力向發(fā)達(dá)地區(qū)、向兄弟民族學(xué)習(xí)。
南國，深圳。
寬闊的深南大道霓虹閃爍、車流不息。年輕、活力，是這個(gè)與改革開放共成長(zhǎng)的城市給人的直觀感受。深圳，似乎已經(jīng)成為人們提到“改革開放”這個(gè)詞語時(shí)條件反射似的存在。從一個(gè)默默無聞的小鎮(zhèn)，到擁有2000萬人口的現(xiàn)代化國際都市，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得的成就是改革開放以來中國實(shí)現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的縮影。2018年10月，習(xí)近平總書記在視察廣東省時(shí)要求深圳“改革不停頓、開放不止步”。
深圳現(xiàn)有少數(shù)民族人口近100萬，“來了就是深圳人”的話語深入人心。這是2018年11月在深圳舉辦的“行走的雕塑”活動(dòng)中的少數(shù)民族雕塑展（和勇 攝影）
改革開放，促進(jìn)了人口流動(dòng)，我國也進(jìn)入各民族跨區(qū)域大流動(dòng)的活躍期，少數(shù)民族人口大規(guī)模向東部和內(nèi)地城市流動(dòng)。據(jù)有關(guān)部門估算，目前全國少數(shù)民族流動(dòng)人口2000多萬，居住在城市和散雜居地區(qū)的少數(shù)民族人口已超過少數(shù)民族總?cè)丝诘娜种?。少?shù)民族人口進(jìn)入城市、融入城市，是我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中積極的、建設(shè)性的現(xiàn)象。深圳現(xiàn)有少數(shù)民族人口近100萬，“來了就是深圳人”，這一句濃濃人情味的口號(hào)最直觀地反映了深圳這座城市的開放包容。
學(xué)習(xí)—參與—?jiǎng)?chuàng)新，是每一個(gè)新深圳人特別是少數(shù)民族融入城市的三個(gè)關(guān)鍵詞，學(xué)習(xí)是融入的態(tài)度，參與是融入的方式，創(chuàng)新是融入的目標(biāo)。改革開放，重要的是一種心態(tài)，是思想的轉(zhuǎn)變。
“在深圳，變化最大的就是眼界，感覺自己每天都在學(xué)習(xí)，只有不斷地學(xué)習(xí)才能跟上改革開放時(shí)代的步伐?！鄙钲谑型硐笱牢幕瘋鞑グl(fā)展有限公司董事長(zhǎng)孔麗說道。來自云南省德宏傣族景頗族自治州的孔麗是景頗族，來到深圳將近30年，抓住改革開放的發(fā)展機(jī)遇，1993年孔麗創(chuàng)辦了自己的第一家公司。如今，孔麗的公司涉足貿(mào)易、品牌打造、策劃推廣、文化藝術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，此外，作為深圳市第六屆政協(xié)委員的孔麗還是德宏州人民政府深圳招商聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人，成為家鄉(xiāng)德宏與深圳之間溝通交流的橋梁?！斑^幾天，我老家德宏州的幾家民貿(mào)企業(yè)會(huì)來深圳參加中東歐十六國經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)?！蓖ㄟ^孔麗牽線搭橋，越來越多的機(jī)會(huì)在深圳和德宏之間閃爍。“我們從民族地區(qū)來到改革開放的前沿，積累財(cái)富固然重要，但更重要的是要善于學(xué)習(xí)，把特區(qū)的先進(jìn)理念和資源帶到家鄉(xiāng)去，實(shí)現(xiàn)雙向交流合作共贏，那樣才是更有意義的事情。”
孔麗（中）是來自云南德宏的景頗族，她的公司致力于將少數(shù)民族優(yōu)秀文化與商業(yè)相結(jié)合，這是她在與公司員工商議產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案（和勇 攝影）
從民族地區(qū)來到深圳，學(xué)習(xí)、融入并積極參與到深圳的發(fā)展建設(shè)中，如孔麗一樣，千千萬萬從五湖四海來到這座城市的少數(shù)民族姐妹兄弟，每一位在深圳兢兢業(yè)業(yè)的勞動(dòng)者，都是深圳的建設(shè)者，也是改革開放的參與者，更是這場(chǎng)滄桑巨變的見證者?！拔椰F(xiàn)在的一切都是深圳給我的，是改革開放給我的。”孔麗動(dòng)情地說道，正是出于對(duì)深圳的熱愛，對(duì)改革開放的情懷，2012年，孔麗參加了福田區(qū)民族團(tuán)結(jié)發(fā)展促進(jìn)會(huì)并擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。在深圳市、福田區(qū)民宗局的指導(dǎo)下，民促會(huì)積極參與到少數(shù)民族群眾融入城市的各項(xiàng)工作中，為少數(shù)民族流動(dòng)人員提供義務(wù)服務(wù)。如今，像孔麗一樣，越來越多在深圳工作生活的少數(shù)民族群眾參加到這個(gè)隊(duì)伍里來：52歲的比莎那是哈薩克族，來自新疆烏魯木齊，在深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院做檢測(cè)工程師；43歲的斯日古楞是蒙古族，來自內(nèi)蒙古赤峰，在社區(qū)文化站教舞蹈；36歲的央宗拉姆是藏族，來自四川阿壩，從平安集團(tuán)辭職后自己創(chuàng)業(yè)從事貿(mào)易；31歲的楊超是門巴族，來自西藏林芝，在一家中醫(yī)院做中藥藥品采購工作??他們每一位，都是“新深圳人”。“在這里學(xué)習(xí)，在這里成長(zhǎng)，我們愛深圳，我們更感謝改革開放?！边@是每一個(gè)“新深圳人”共同的心聲。
2018年4月，來自云南的拉祜族、哈尼族“飛越彩虹”合唱團(tuán)應(yīng)邀來到深圳參加文化交流活動(dòng)（傅秀政 攝影）
“學(xué)習(xí)是相互的，滋養(yǎng)是雙向的?！鄙钲凇帮w越彩虹”公益項(xiàng)目主理人王芳說，“來自五湖四海的兄弟姐妹是深圳的建設(shè)者，是改革開放的參與者，我們同他們一起，回望他們的家鄉(xiāng)，幫助他們牽掛的地方有所發(fā)展，這是對(duì)改革開放更進(jìn)一步解讀的一種體現(xiàn)?！笔陙?，“飛越彩虹”項(xiàng)目秉承“以童聲合唱傳遞民族文化之美”的宗旨，推動(dòng)少數(shù)民族文化的保護(hù)和傳承，已在全國各民族地區(qū)建立了33個(gè)民族童聲合唱團(tuán)，并將越來越多的少數(shù)民族孩子帶到深圳、北京甚至更大的國際舞臺(tái)?！皾h族，少數(shù)民族，都是中華民族；邊疆，大城市，都是中國；城市與鄉(xiāng)村，都是家園。中華多民族多元一體、共融共生，我們有著同一個(gè)中國夢(mèng)。”王芳說。
“在這里學(xué)習(xí)，在這里成長(zhǎng)，我們愛深圳，我們更感謝改革開放?！边@是每一個(gè)“新深圳人”共同的心聲。2018年11月3日，以“邁向新時(shí)代 共畫同心圓”為主題的第五屆“行走的雕塑”城市定向越野公益挑戰(zhàn)賽在深圳市福田區(qū)拉開帷幕（和勇 攝影）
“學(xué)習(xí)是開始，參與在當(dāng)下，只有不斷創(chuàng)新，才能真正契合‘改革不停頓、開放不止步’的要求，實(shí)現(xiàn)我們城市民族工作的新發(fā)展。”深圳市福田區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)、民宗局局長(zhǎng)朱亞銘說。2018年，為積極探索新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新模式，福田區(qū)首創(chuàng)了“同心e站”，采取虛擬平臺(tái)和實(shí)體平臺(tái)相結(jié)合的方式，構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域跨界交往交流交融的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合格局?！敖蛹{，融入，進(jìn)而參與，創(chuàng)造。這是我們城市民族工作的一個(gè)愿景，也是我們踐行改革開放這一宏大命題的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)?！闭缑褡诰止ぷ魅藛T戴路所說，學(xué)習(xí)，參與，創(chuàng)新，少數(shù)民族兄弟姐妹們?cè)诟母镩_放的路上踏踏實(shí)實(shí)地走著每一步。
創(chuàng)新是改革開放的精髓，為積極探索新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新模式，深圳福田區(qū)首創(chuàng)了“同心e站”（和勇 攝影）
與時(shí)代一同成長(zhǎng)
改革開放40年來，少數(shù)民族和民族地區(qū)獲得了極大的發(fā)展，由貧窮到溫飽，再到總體小康，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，取得了前所未有的成就。從農(nóng)村到城市，從經(jīng)濟(jì)水平到民生工程，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到對(duì)外開放的步伐，少數(shù)民族和民族地區(qū)都迎來了翻天覆地的變化，他們?cè)诟母镩_放中與時(shí)代一同成長(zhǎng)。
鄂爾多斯集團(tuán)的發(fā)祥地伊克昭盟在2001年改為鄂爾多斯市，改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，2017年中國地級(jí)市全面小康指數(shù)排名第九。2015年第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在鄂爾多斯市舉辦，這是開幕式現(xiàn)場(chǎng)（列來拉杜 攝影）
如果要找一個(gè)伴著改革開放一路成長(zhǎng)壯大的民族品牌，鄂爾多斯應(yīng)該是一個(gè)很恰切的例子。
在鄂爾多斯的歷史上，1979年8月7日，是一個(gè)值得銘記的日子。
這一天，改革開放后內(nèi)蒙古自治區(qū)的第一個(gè)招商引資項(xiàng)目——伊克昭盟羊絨衫廠，在萬眾矚目中正式破土動(dòng)工。該項(xiàng)目需要投資2300萬元從國外引進(jìn)全套羊絨加工設(shè)備和技術(shù)，但當(dāng)時(shí)全盟一年的財(cái)政收入才1600萬，伊盟盟委的解決方案是用“補(bǔ)償貿(mào)易”方式引進(jìn)全套羊絨加工設(shè)備和技術(shù)，用生產(chǎn)出來的產(chǎn)品歸還設(shè)備技術(shù)價(jià)款。這一“以物易物”的方式在自治區(qū)尚屬首次，是被載入地方史的創(chuàng)舉。
1981年伊盟羊絨衫廠作為國慶獻(xiàn)禮正式投產(chǎn)，第一年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3450萬元，當(dāng)年就收回建廠的全部投資，以后連續(xù)幾年幾乎每年賺回一個(gè)同等規(guī)模的廠。這個(gè)自治區(qū)改革開放的實(shí)驗(yàn)廠開啟了中國羊絨加工業(yè)的嶄新篇章，伊盟這個(gè)“老少邊窮”地區(qū)，從此有了現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)。
此后的近40年時(shí)間中，這個(gè)當(dāng)初只有不到900人的不知名小廠，打造出了“鄂爾多斯”品牌，一句“鄂爾多斯，溫暖全世界”的承諾，讓中國的民族工業(yè)走向了世界。
隨著改革開放一同成長(zhǎng)的鄂爾多斯集團(tuán)已成為世界上最大的羊絨制品企業(yè)。這是鄂爾多斯現(xiàn)代羊絨產(chǎn)業(yè)園（鷹鴿 攝影）
時(shí)間和事件描述看起來很枯燥，但是很有說服力：1987年，伊盟羊絨衫廠實(shí)行企業(yè)承包責(zé)任制，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入全廠承包的各個(gè)環(huán)節(jié)；1989年，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，企業(yè)更名為鄂爾多斯羊絨衫廠，用“鄂爾多斯”來命名自己的羊絨衫品牌；1995年，第50屆世界統(tǒng)計(jì)大會(huì)授予鄂爾多斯“中國羊絨制品大王”稱號(hào)，同年鄂爾多斯B股上市，成為自治區(qū)乃至全行業(yè)第一家上市公司；2001年，鄂爾多斯A股在上交所發(fā)行；2008年，鄂爾多斯開始從羊絨服裝向全品類四季服裝轉(zhuǎn)型，聘請(qǐng)法國頂級(jí)設(shè)計(jì)師把服裝設(shè)計(jì)理念應(yīng)運(yùn)于羊絨產(chǎn)業(yè)；2017年，自創(chuàng)羊絨高端奢侈品牌1436在東京、大阪等大城市的頂級(jí)商場(chǎng)連開8家直營專賣店，成為入駐奢侈品區(qū)域的唯一中國品牌。
鄂爾多斯集團(tuán)總部羊絨衫生產(chǎn)車間（鷹鴿 攝影）
商場(chǎng)里的鄂爾多斯品牌（滕俊 攝影）
但鄂爾多斯的“野心”不止于此。早在2003年，鄂爾多斯集團(tuán)就開始了“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程，開啟多元化經(jīng)營發(fā)展之路，依托當(dāng)?shù)刎S富的能源資源優(yōu)勢(shì)，鄂爾多斯集團(tuán)進(jìn)軍清潔能源領(lǐng)域，成功實(shí)施了電爐余熱發(fā)電、電廠超低排放、電石渣制水泥等一大批節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。
改革一步步深入，恰到好處，適逢其時(shí)。在曾經(jīng)的荒漠和草原綿延交會(huì)的深處，當(dāng)初的小廠破繭成蝶，鄂爾多斯集團(tuán)已壯大成為總資產(chǎn)超700億元、年銷售超400億元、員工4萬余人、累計(jì)上繳利稅超200億元的地方領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)龍頭，位居內(nèi)蒙古民營企業(yè)榜首和中國企業(yè)500強(qiáng)之列，從一家羊絨制品加工企業(yè)發(fā)展成為涵蓋羊絨服裝、資源礦產(chǎn)開發(fā)和能源綜合利用等多元化經(jīng)營的大型現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。抱持著“立民族志氣，創(chuàng)世界名牌”的使命，鄂爾多斯正是一批批在改革開放中走出深山溝谷草原高地、走出民族地區(qū)、走向世界的民族品牌的縮影，它們，用自身的蝶變新生映射著時(shí)代的光輝。
在鄂爾多斯乘著改革初期的東風(fēng)實(shí)施一系列有開創(chuàng)性意義的舉措時(shí)，1990年，遠(yuǎn)在3000多公里之外的新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州的中國與哈薩克斯坦（當(dāng)時(shí)是蘇聯(lián)）邊境，阿拉山口口岸獲批設(shè)立。
阿拉山口綜合保稅區(qū)是新疆第一個(gè)綜合保稅區(qū)（滕俊 攝影）
我國2.2萬公里的陸地邊界線中有1.9萬公里在民族地區(qū)，后者發(fā)展邊境貿(mào)易、口岸經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的條件。改革開放促進(jìn)了這些優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，阿拉山口口岸就是利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)迅速發(fā)展的例證之一。2003年，阿拉山口被國家列為重點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)先發(fā)展口岸；2010年7月博樂阿拉山口機(jī)場(chǎng)建成通航，阿拉山口口岸發(fā)展成為集鐵路、公路、管道、航空四種運(yùn)輸方式于一體的國家重點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)先發(fā)展一類口岸；2011年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立阿拉山口綜合保稅區(qū)；2012年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立阿拉山口市。
阿拉山口口岸有亞洲最大的“全天候”室內(nèi)集裝箱換裝場(chǎng)，年換裝能力20萬標(biāo)箱（滕俊 攝影）
對(duì)于阿拉山口金絲油脂有限公司負(fù)責(zé)人努爾買合買提·阿甫仙來說，2017年是特別值得慶祝的一年——這家位于阿拉山口市綜合保稅區(qū)內(nèi)的中哈合資企業(yè)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。“我們計(jì)劃再投資8000萬元引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)從哈薩克斯坦進(jìn)口的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工，充分發(fā)揮中哈互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，把我們的企業(yè)做大做強(qiáng)?！迸瑺栙I合買提·阿甫仙的興奮一點(diǎn)兒也掩飾不住。
中哈兩國鐵路人員在阿拉山口口岸進(jìn)行貨物交接驗(yàn)收（滕俊 攝影）
阿拉山口金絲油脂有限公司是阿拉山口口岸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。2014年6月，阿拉山口綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)營。此前半年多，2013年秋天，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦和印度尼西亞，先后提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議。“一帶一路”從此迎風(fēng)生長(zhǎng)，成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，也給沿線的民族地區(qū)帶來難得的開放和發(fā)展機(jī)遇。阿拉山口地處我國向西開放的陸橋經(jīng)濟(jì)帶和國際貿(mào)易大通道最前沿，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要節(jié)點(diǎn)和新疆對(duì)外開放的重要門戶，在“一帶一路”的推進(jìn)下，阿拉山口站在了向西開放的前沿。而作為新疆第一個(gè)、全國第16個(gè)綜合保稅區(qū)，總規(guī)劃面積10.9平方公里的阿拉山口綜合保稅區(qū)已成為阿拉山口發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，目前已累計(jì)完成過貨量369.5萬噸，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額86.9億美元，吸引入駐企業(yè)465家。“綜合保稅區(qū)引領(lǐng)示范作用日漸凸顯，”阿拉山口市市長(zhǎng)阿力木·肉孜對(duì)未來很有信心，“我們將持續(xù)加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造區(qū)域性國際物流樞紐中心?！?/p>
作為一個(gè)特色鮮明的口岸城市，阿拉山口市是“一帶一路”新疆核心區(qū)建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市（滕俊 攝影）
從阿拉山口向南2700多公里，便到了許多人魂引夢(mèng)牽的西藏拉薩。人們向往那里的純凈圣潔，社交媒體上時(shí)常會(huì)見到這樣的表述：“西藏是一生中一定要去的地方?！钡?，由于歷史、自然環(huán)境的種種因素，西藏，與四省藏區(qū)、南疆四地州以及四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州一樣，是國家層面的深度貧困地區(qū)，它們被稱為“三區(qū)三州”，是全面建成小康社會(huì)最難啃的“硬骨頭”。改革開放以來，尤其是十八大以來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的共同努力下，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，人民生活不斷改善。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的背景下，深度貧困地區(qū)的脫貧問題成為黨和政府的關(guān)注重點(diǎn)。2017年9月25日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，從黨中央和國家層面加強(qiáng)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作頂層設(shè)計(jì)。
56歲的藏族村民尼瑪患有大骨節(jié)病。2016年，他從大骨節(jié)病區(qū)搬到新成立的拉薩曲水縣才納鄉(xiāng)四季吉祥村。我們見到他時(shí)，他正在離家不遠(yuǎn)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的育種育苗大棚忙碌著。尼瑪告訴我們，他現(xiàn)在一年的收入有3萬多。以前務(wù)農(nóng)的他現(xiàn)在不但有了存款，還準(zhǔn)備買小轎車了。我們問他覺得最好的生活是什么樣的，“現(xiàn)在已經(jīng)很幸福了，”尼瑪憨厚地笑著，“沒有比這更好的了！”
四季吉祥村村民在才納鄉(xiāng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)務(wù)工（陳立民 攝影）
尼瑪?shù)男腋？吹靡姟⒚弥?。走進(jìn)他的新居，紅色的磚墻被粉刷一新，藏式獨(dú)門獨(dú)院的建筑頗為新穎，里面的家用設(shè)施一應(yīng)俱全。現(xiàn)在，他的愛人阿妮在村內(nèi)的氆氌編織合作社工作，女兒也被安排成為村醫(yī)務(wù)人員。一家人的生活忙碌又充滿幸福感，早就摘掉了貧困戶的帽子。
阿妮做氆氌編織已有13年了，村里的手工藝制作合作社為她提供了平臺(tái)（黃若天 攝影）
村民尼瑪一家，前排的編織物記錄了他們搬遷新居的日期（黃若天 攝影）
跟尼瑪一同搬到四季吉祥村的還有284戶貧困戶。在易地扶貧搬遷脫貧中，四季吉祥村努力讓搬遷的居民在挪窮窩的同時(shí)能夠有事做、有錢賺。“在搬遷選址的時(shí)候，我們就充分規(guī)劃安排好村民的就業(yè)問題，讓村民就近找到工作?，F(xiàn)在四季吉祥村的搬遷貧困戶已全部安排就業(yè)并順利脫貧。”四季吉祥村黨支部第一書記索朗央吉告訴記者。
四季吉祥村房屋排列有序，整齊劃一（黃若天 攝影）
“十三五”期間，西藏計(jì)劃對(duì)26.3萬人實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧。他們將搬遷工程與新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)相結(jié)合，引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。搬遷新居的群眾不僅僅有了新家，更找到了好工作，自力更生迎接著更幸福的生活。
鄂爾多斯，阿拉山口，拉薩，平均相距3000公里的三個(gè)地方，在過往的40年中以不同的方式深刻介入改革開放，相同的是，它們都在改革開放中綻放了自己，用沉甸甸的果實(shí)記錄了自己的成長(zhǎng)，就像無數(shù)我們來不及一一提及的地方。
資料來源：民族畫報(bào)
黔網(wǎng)文（2018）
4500-013號(hào)
