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9月14日,法國(guó)維倫紐夫,被驅(qū)趕后重新安置帳篷的羅姆人。
意大利首都羅馬上周開(kāi)始拆除羅姆人非法定居點(diǎn),許多羅姆人憂(yōu)慮,羅馬市政府能否遵守承諾,為他們提供合法定居點(diǎn)。
■羅姆人在歐洲國(guó)家的生存狀況近來(lái)引發(fā)關(guān)注。法國(guó)政府因遣返千名羅姆人而招致國(guó)內(nèi)外一片批評(píng)聲,古巴革命領(lǐng)導(dǎo)人菲德?tīng)?middot;卡斯特羅稱(chēng)這種行為是“種族屠殺”。
意大利羅姆人,安得棲身之所
9月12日,法新社援引羅姆人女子克里斯蒂娜的話(huà)報(bào)道:“一個(gè)長(zhǎng)久、穩(wěn)定的營(yíng)地,有飲用水和供電?我們當(dāng)然想住進(jìn)去!那是我們的夢(mèng)。”
克里斯蒂娜現(xiàn)年24歲,8年前從羅馬尼亞來(lái)到意大利,現(xiàn)棲身于羅馬郊區(qū)一座過(guò)街天橋下。由于住在非法定居點(diǎn),出于自身安全考慮,她沒(méi)有向記者提供姓氏。
她說(shuō):“多年來(lái),他們(政府)向我們保證會(huì)提供合法定居點(diǎn)。我們填寫(xiě)過(guò)許多份表格,但什么也沒(méi)發(fā)生?!?/p>
羅馬市長(zhǎng)阿萊曼諾致力于拆除郊區(qū)大約200處非法定居點(diǎn),新建3處合法定居點(diǎn)。羅馬市內(nèi)和周邊地區(qū)現(xiàn)有7處合法定居點(diǎn)。據(jù)法新社報(bào)道,新建的合法定居點(diǎn)將于明年底完工,可以為至多6000名流浪者提供安身之所。問(wèn)題在于,據(jù)羅馬市政府估算,現(xiàn)階段有7000多名羅姆人流浪者居住在羅馬市內(nèi)和市郊,非政府組織認(rèn)為這一數(shù)字超過(guò)1萬(wàn)。
法國(guó)羅姆人,遭受集中遣返
8月,法國(guó)政府將大約1000名羅姆人遣返回保加利亞和羅馬尼亞,招致多個(gè)城市的數(shù)萬(wàn)民眾于9月初走上街頭抗議。
法國(guó)政府集中遣返羅姆人引發(fā)外界質(zhì)疑。歐盟委員會(huì)提醒法國(guó),應(yīng)遵守歐盟境內(nèi)人員自由往來(lái)原則。聯(lián)合國(guó)消除種族歧視委員會(huì)則認(rèn)為, 羅姆人在法遭受了歧視性暴力。
9月10日,古巴革命領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅在哈瓦那舉行的個(gè)人新著《戰(zhàn)略勝利》發(fā)布會(huì)上說(shuō),身處法國(guó)的羅姆人是“法國(guó)極端右翼勢(shì)力殘暴的受害者”,是“另一種形式種族屠殺的受害者”??ㄋ固亓_這番話(huà)招致法國(guó)政府的不滿(mǎn)。法國(guó)外交部發(fā)言人瓦萊羅指責(zé)卡斯特羅用詞不當(dāng),令法國(guó)政府“無(wú)法接受”。
法新社援引一份法國(guó)內(nèi)政部通知復(fù)印件報(bào)道,法國(guó)政府拆除國(guó)內(nèi)非法定居點(diǎn)的做法實(shí)際上主要是針對(duì)羅姆人的。這一內(nèi)部文件的說(shuō)法與法國(guó)政府公開(kāi)立場(chǎng)相左。
據(jù)稱(chēng),這份文件只供內(nèi)部參閱,主要分發(fā)給法國(guó)各地方政府領(lǐng)導(dǎo)人。通知寫(xiě)道,3個(gè)月內(nèi),必須拆除300處非法定居點(diǎn),“首先是羅姆人的營(yíng)地”。通知日期標(biāo)注8月5日,距法總統(tǒng)薩科齊7月底啟動(dòng)非法定居點(diǎn)拆除程序大約一周時(shí)間。然而,法國(guó)移民與國(guó)家認(rèn)同部長(zhǎng)貝松9月9日在一份聲明中說(shuō):“法國(guó)沒(méi)有針對(duì)羅姆人采取特別措施。”
歐盟高官,或就法國(guó)驅(qū)逐羅姆人提起訴訟
由于法國(guó)政府堅(jiān)持驅(qū)逐羅姆人,歐盟負(fù)責(zé)司法問(wèn)題的最高官員薇薇安·萊丁9月14日公開(kāi)譴責(zé)法國(guó)的這一舉動(dòng)。她說(shuō):“我個(gè)人對(duì)這種局勢(shì)感到極為震驚。來(lái)自歐盟成員國(guó)的民眾,僅僅因?yàn)閷儆谀硞€(gè)少數(shù)民族竟然被驅(qū)逐,自二戰(zhàn)結(jié)束后,歐洲就再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這種局面了?!比R丁表示:“考慮到局勢(shì)的嚴(yán)重性,這并不是一個(gè)輕微的罪行。憑我在歐盟11年的工作經(jīng)驗(yàn),我甚至可以說(shuō),這是一種恥辱。”
歐洲議會(huì)早在9月10日就對(duì)羅姆人問(wèn)題作出決議,要求法國(guó)立即停止驅(qū)逐行動(dòng)。歐洲議會(huì)認(rèn)為,這一行為侵犯了歐盟成員國(guó)公民自由遷徙的權(quán)利,同時(shí)涉嫌歧視。萊丁的表態(tài)也被媒體看作是對(duì)法國(guó)兩名部長(zhǎng)備忘錄的回應(yīng)。
在備忘錄中,兩名法國(guó)部長(zhǎng)稱(chēng),羅姆人被政府特別加以對(duì)待。而這種表態(tài)與他們此前的說(shuō)法相矛盾。此前他們?cè)鴮?duì)歐盟官員說(shuō),法國(guó)政府的行動(dòng)并不專(zhuān)門(mén)針對(duì)羅姆人。
萊丁指出,如果歐盟再不對(duì)兩名法國(guó)部長(zhǎng)的說(shuō)法加以回應(yīng)的話(huà),那么司法委員會(huì)作為歐盟條約捍衛(wèi)者的地位,將變得十分艱難。因此,她說(shuō):“我個(gè)人認(rèn)為,委員會(huì)已別無(wú)選擇,只能對(duì)法國(guó)采取訴訟程序。”媒體認(rèn)為,一旦歐盟司法委員會(huì)對(duì)法國(guó)采取法律手段,那么法國(guó)將為驅(qū)逐羅姆人的行動(dòng)付出高昂的罰金。
資料來(lái)源:中國(guó)民族報(bào)(2010年9月17日)