內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、湖北、湖南、廣東、海南、廣西、四川、貴州、云南、西藏、新疆、青海、甘肅、寧夏等省(區(qū))衛(wèi)生廳、中醫(yī)(藥)管理局,醫(yī)藥管理局(總公司)、民族事務(wù)委員會:
為了貫徹全國衛(wèi)生工作會議的精神,進(jìn)一步做好民族醫(yī)藥工作,保障各族人民的健康和繁榮祖國醫(yī)藥學(xué),適應(yīng)民族地醫(yī)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族醫(yī)藥工作的意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族醫(yī)藥工作的意見
1984年衛(wèi)生部與國家民委聯(lián)合召開了第一屆全國民族醫(yī)藥工作會議,并在會后由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全國民族醫(yī)藥工作的幾點(diǎn)意見》,引起了有關(guān)地區(qū)與部門的高度重視,極大地推動了民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。到目前為止,民族醫(yī)醫(yī)院已發(fā)展到121所,建立了一批民族醫(yī)??漆t(yī)院和門診部,民族地區(qū)的許多綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)衛(wèi)生院也建立了民族醫(yī)科。全國民族醫(yī)床位數(shù)達(dá)到6090張,民族醫(yī)藥人員達(dá)10 442人。西藏、內(nèi)蒙古、新疆分別建立了高等藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)院校,并已培養(yǎng)出近三千名畢業(yè)生。15所獨(dú)立的縣作出了重要貢獻(xiàn)。各民族地區(qū)普遍開展了當(dāng)?shù)孛褡逅幬镔Y源的專題考察,并在民族藥的標(biāo)準(zhǔn)化管理方面開展了一系列工作。民族藥的生產(chǎn)手段逐步改進(jìn),現(xiàn)已能生產(chǎn)十幾種劑型的藏藥350個品種、蒙藥3000個品種、維藥190個品種。
盡管民族醫(yī)藥事業(yè)取得了較大的發(fā)展,但存在的問題還相當(dāng)突出,主要是:某些地區(qū)或部門的負(fù)責(zé)同志對民族醫(yī)藥工作的重要性認(rèn)識不足,政策不落實(shí);已經(jīng)建立的民族醫(yī)藥機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差、功能不完善,處于瀕臨倒閉的邊緣;民族醫(yī)藥繼承工作抓得不夠,一些寶貴的民族醫(yī)藥遺產(chǎn)面臨被斷送的危險;院校教育的教學(xué)內(nèi)容比較單一,培養(yǎng)出來的學(xué)生獨(dú)立開展工作的能力較差,高水平的科研成果很少;民族藥物的供銷渠道尚不暢通。
為了貫徹剛剛召開的全國衛(wèi)生大會精神,進(jìn)一步做好民族醫(yī)藥工作,保障各族人民的健康和繁榮祖國醫(yī)藥學(xué),適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,必須努力發(fā)掘、整理和提高民族醫(yī)藥學(xué)遺產(chǎn)。當(dāng)前,應(yīng)著重解決好以下幾方面的問題。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)民族醫(yī)藥工作的新局面
民族醫(yī)藥是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分,也是中華民族優(yōu)秀文化的重要方面,幾千年來為我國各族人民的健康和繁衍昌盛作出了重要的貢獻(xiàn)。它不僅在過去和現(xiàn)在為民族地區(qū)各族人民的衛(wèi)生保健事業(yè),發(fā)揮過和正在發(fā)揮著重大的作用,而且經(jīng)過發(fā)掘、整理和提高,必將繼續(xù)為我國各族人民的衛(wèi)生保健事業(yè)做出積極的貢獻(xiàn),是建設(shè)具有中國特色的社會主義衛(wèi)生事業(yè)的重要內(nèi)容之一。民族醫(yī)藥源于少數(shù)民族人民的智慧,又因地制宜直接為各民族人民的健康服務(wù),與當(dāng)?shù)厝罕娋o密相連,深受歡迎。我國《憲法》明確規(guī)定“國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”。黨中央、國務(wù)院最近通過的《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確指出:“各民族醫(yī)藥是中華民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的組成部分,要努力發(fā)掘、整理、總結(jié)、提高,充分發(fā)揮其保護(hù)各族人民健康的作用?!卑l(fā)展民族醫(yī)藥,不僅是一個重要的學(xué)術(shù)問題,而且是提高民族自尊心、繼承發(fā)展民族文化的重要內(nèi)容。對增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、保持政治穩(wěn)定、鞏固國防建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富國強(qiáng)民都有積極的意義。
發(fā)展民族醫(yī)藥,要以保持民族醫(yī)藥特色和優(yōu)勢為前提,以繼承、挖掘、整理民族醫(yī)藥遺產(chǎn)為基礎(chǔ),以民族醫(yī)藥理論為醫(yī)療、教學(xué)、科研的指導(dǎo)原則,以提高民族醫(yī)藥的臨床療效與學(xué)術(shù)水平為目的,同時,要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化手段促進(jìn)民族醫(yī)藥的發(fā)展。
各級衛(wèi)生(或中醫(yī))、醫(yī)藥、民族事務(wù)主管部門,都要加強(qiáng)對民族醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo),作出長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期安排,制定具體措施。國家中醫(yī)藥管理局?jǐn)M與有關(guān)部門一道,成立全國民族醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對有關(guān)民族醫(yī)藥的重大問題經(jīng)常地進(jìn)行專題研究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。在有關(guān)部委的支持下,國家中醫(yī)藥管理局“九五”期間將與地方主管部門互相配合,發(fā)揮地方與中央兩方面的積極性,努力抓好全國民族醫(yī)藥重點(diǎn)基地建設(shè)。建議有條件而又需要的地區(qū),在衛(wèi)生(或中醫(yī))行政部門內(nèi)設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu),一時條件還不成熟的,要配備專職管理干部。
各級衛(wèi)生(或中醫(yī))行政部門、中藥行政管理部門要切實(shí)把發(fā)展民族醫(yī)藥工作提到議事日程上來,納入本地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,增加投入。從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有計劃、有步驟地發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)。充分利用民族地區(qū)傳統(tǒng)的醫(yī)藥衛(wèi)生資源,適應(yīng)民族地區(qū)人民醫(yī)療保健的實(shí)際需要,進(jìn)一步繼承、發(fā)揚(yáng)、開發(fā)利用民族醫(yī)藥,鞏固、充實(shí)現(xiàn)有的民族醫(yī)醫(yī)療、教育、科研及生產(chǎn)、經(jīng)營機(jī)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),積極培養(yǎng)人才,大力開展科學(xué)研究。在互惠互利的前提下,鼓勵各地在技術(shù)、設(shè)備、資金等多方面,加強(qiáng)國際合作,改善服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能,為民族醫(yī)藥走向世界打下良好的基礎(chǔ)。
民族醫(yī)醫(yī)院應(yīng)與當(dāng)?shù)赝壘C合醫(yī)院享受同等待遇。對民族醫(yī)藥人員的職稱評定、藥品生產(chǎn)、醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助、民族醫(yī)藥教育和科研工作等事宜,以及在醫(yī)療保障制度改革等方面,各級政府要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策。民族醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要選拔堅持四項(xiàng)基本原則、執(zhí)行黨的民族醫(yī)藥政策、熱愛民族醫(yī)藥事業(yè)、熟悉民族醫(yī)藥業(yè)務(wù)、具有組織能力、年富力強(qiáng)的人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo),以提高民族醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理水平。
經(jīng)過“九五”期間的建設(shè),要在各民族地區(qū)形成一批基礎(chǔ)扎實(shí)、設(shè)施配套、功能較為齊全、特色與優(yōu)勢突出、效益顯著的民族醫(yī)藥重點(diǎn)基地,帶動整個民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。到2010年,在區(qū)域衛(wèi)生統(tǒng)一規(guī)劃下,力爭建立一個基本適應(yīng)民族地區(qū)人民醫(yī)療保健需求、有較強(qiáng)的競爭能力、結(jié)構(gòu)與布局較為合理的民族醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò),形成人才培養(yǎng)體系比較健全、學(xué)術(shù)水平不斷提高、藥品產(chǎn)供銷渠道暢通、能為人民健康作出顯著貢獻(xiàn)的格局。
二、合理規(guī)劃,以點(diǎn)帶面,建設(shè)好一批重點(diǎn)民族醫(yī)藥基地
發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè),應(yīng)該遵循按需發(fā)展、合理規(guī)劃、突出重點(diǎn)、帶動一般的原則,集中有限的資金,在現(xiàn)階段努力建設(shè)好一批民族醫(yī)藥重點(diǎn)基地,充分發(fā)揮這些基地的“龍頭”作用,培訓(xùn)人員,指導(dǎo)基層,推動整個民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
為此,國家中醫(yī)藥管理局將組織實(shí)施“316工程”,在“九五”期間從政策、技術(shù)、資金等方面重點(diǎn)扶持好一批民族醫(yī)藥醫(yī)、教、研機(jī)構(gòu),培養(yǎng)一批跨世紀(jì)的民族醫(yī)藥骨干人才,抓好一批民族藥產(chǎn)供銷基地?!?16工程”中的“3”是指在全國篩選30個民族醫(yī)的醫(yī)、教、研機(jī)構(gòu),進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),基地的確定是以現(xiàn)有機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),制定人選條件,提出建設(shè)目標(biāo),本著寧缺毋濫的原則嚴(yán)格把關(guān)。建設(shè)的重點(diǎn)在加強(qiáng)內(nèi)涵,關(guān)鍵是培養(yǎng)人才?!?”是指培養(yǎng)100名在各自學(xué)科領(lǐng)域里處于先進(jìn)水平的民族醫(yī)藥臨床和技術(shù)骨干,作為學(xué)科帶頭人。“6”是指民族藥方面確定60個基地,包括民族藥材的生產(chǎn)、采購,民族藥品的生產(chǎn)、銷售,積極爭取優(yōu)惠政策,提高管理水平,充分發(fā)揮其功能。民族地區(qū)的各級衛(wèi)生(或中醫(yī))行政部門、中藥行政管理部門也應(yīng)該把建設(shè)的重點(diǎn)和“316工程”相銜接。
三、抓住關(guān)鍵,培養(yǎng)人才,造就一支高素質(zhì)的民族醫(yī)藥隊(duì)伍
人才培養(yǎng)是發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)的關(guān)鍵,各級衛(wèi)生(或中醫(yī))行政部門、中藥行政管理部門務(wù)必從戰(zhàn)略高度抓好這項(xiàng)工作。民族醫(yī)藥人才梯隊(duì)建設(shè),要通過院校教育與自學(xué)考試相結(jié)合,在職提高、遴選“拔尖”人才與名師帶高徒相結(jié)合,繼續(xù)教育與崗位培訓(xùn)相結(jié)合,進(jìn)修學(xué)習(xí)與對口支援相結(jié)合的方法來實(shí)現(xiàn)。要充分發(fā)揮內(nèi)蒙古、西藏、新疆和青海等?。▍^(qū))已經(jīng)建立的蒙醫(yī)、藏醫(yī)、維醫(yī)人才培養(yǎng)基地的主渠道作用,面向確有需求而本地區(qū)又無力培養(yǎng)的省(區(qū))招生,畢業(yè)后分配回所在地工作。要采取多種形式適度發(fā)展中專層次的民族醫(yī)藥教育。高、中等民族醫(yī)藥院校(系)要根據(jù)各地的實(shí)際,做好人才需求預(yù)測,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)與課程設(shè)置,修訂好教學(xué)計劃和教學(xué)大綱,搞好教材建設(shè),充實(shí)教師力量,努力提高教學(xué)水平,搞好民族醫(yī)藥的學(xué)歷教育。有條件的省(區(qū))在征得國家有關(guān)部門同意后,開展自學(xué)考試。要有計劃地辦好師資班、職工中專和專科培訓(xùn)班。同時,繼續(xù)采取名師帶高徒、在職教育,以及與內(nèi)地人才培養(yǎng)基地聯(lián)合協(xié)作、對口支援等方式多形式、多層次,多渠道培養(yǎng)民族醫(yī)藥人才,建設(shè)一支專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)技術(shù)和管理水平較高的民族醫(yī)藥隊(duì)伍。
在人才培養(yǎng)方面,“九五”期間除培養(yǎng)100名臨床與技術(shù)骨干之外,還要培養(yǎng)出300名民族醫(yī)臨床??茖2〖夹g(shù)骨干,并遴選30位名老民族醫(yī)藥專家作為學(xué)術(shù)繼承指導(dǎo)老師,為每人配備1-2名學(xué)術(shù)繼承人。這些方案將分別納入“九五”期間國家中醫(yī)藥管理局實(shí)施的人才培養(yǎng)計劃和名老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗(yàn)繼承工作。名老民族醫(yī)藥專家是民族醫(yī)藥事業(yè)的寶貴財富,繼承他們的經(jīng)驗(yàn)是我們的歷史責(zé)任。希望各級衛(wèi)生(或中醫(yī))行政部門和民族醫(yī)藥機(jī)構(gòu)高度重視,要在經(jīng)費(fèi)、工作與生活條件等方面給予適當(dāng)?shù)闹С趾捅WC。
民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)的關(guān)鍵,在于重視和提高民族醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干的科研工作能力。要選拔思想品德高、熱愛民族醫(yī)藥事業(yè)、德才兼?zhèn)涞娜瞬抛鳛榕囵B(yǎng)對象。同時,要高度重視為邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)、牧區(qū)培養(yǎng)、輸送一大批“留得住,用得上”的實(shí)用型人才,充分發(fā)揮民族醫(yī)藥的作用,解決那里缺醫(yī)少藥的問題。
民族醫(yī)藥人員的技術(shù)職稱要納入衛(wèi)生技術(shù)人員職稱系列范圍,,定職晉升要實(shí)行同行評定,這是建設(shè)一支數(shù)量相對穩(wěn)定的民族醫(yī)藥隊(duì)伍的必要條件。在職稱評定過程中,應(yīng)按照有關(guān)要求,結(jié)合各地民族醫(yī)藥的實(shí)際情況,合理評定。
四、突出優(yōu)勢,健全功能,加強(qiáng)民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)
對民族醫(yī)醫(yī)院的管理,要實(shí)行分類指導(dǎo)。對已具備條件、。自成體系、粗具規(guī)模的蒙醫(yī)、藏醫(yī)、維醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可逐步實(shí)行分級管理。蒙、藏、維醫(yī)機(jī)構(gòu)要遵照全面規(guī)劃、重點(diǎn)突出、配套建設(shè)、逐步完善的發(fā)展原則,做好系統(tǒng)管理。省、地、縣各級民族醫(yī)醫(yī)院的床位、門診臨床科室設(shè)置及醫(yī)療設(shè)備總值要有一個基本的要求,各級各類人員的比例參照中醫(yī)醫(yī)院的編制比例執(zhí)行。民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)要盡早實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
對民族醫(yī)藥的理論體系尚不完善,或醫(yī)療、教學(xué)、科研功能不健全,機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展不配套的民族醫(yī)機(jī)構(gòu),要根據(jù)現(xiàn)有的布局和可能提供的人力、財力、物力,采取綜合小型、集中使用的方針,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上先辦好一所醫(yī)院,兼搞教學(xué)和科研,或在現(xiàn)有的科研機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置病床,開展醫(yī)療和科研工作。機(jī)構(gòu)的規(guī)模不宜太大,力量不宜分散,盡快完善配套建設(shè)。
民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須堅持突出民族醫(yī)特色,提高民族醫(yī)藥治療率;重視??铺亻L,辦好優(yōu)勢突出、療效顯著的專科、專病診室;要同現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備發(fā)展民族醫(yī)藥。同時,要加強(qiáng)急診科室建設(shè),地級以上的民族醫(yī)醫(yī)院要設(shè)立急診科(室),縣級民族醫(yī)醫(yī)院也應(yīng)開設(shè)急診室,并配備必要的急診設(shè)備。使民族醫(yī)醫(yī)院進(jìn)一步健全和擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)功能,提高醫(yī)院的競爭和生存能力。
少數(shù)民族聚居區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,要根據(jù)需要配備民族醫(yī)藥人員。依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,支持符合條件的民族醫(yī)個體開業(yè)行醫(yī),合理配置醫(yī)療資源。民族醫(yī)藥人員要積極參與初級衛(wèi)生保健工作,發(fā)揮民族醫(yī)藥在防病、治病、康復(fù)、保健中的作用。
五、科技先行,加強(qiáng)協(xié)作,促進(jìn)民族醫(yī)藥科研工作的穩(wěn)定發(fā)展
各有關(guān)省(區(qū))要根據(jù)本地的實(shí)際情況,加強(qiáng)對科研工作的領(lǐng)導(dǎo),力爭建立專項(xiàng)基金,增加對民族醫(yī)藥科研工作的投入。
要繼續(xù)做好理論體系比較完整的民族醫(yī)藥古籍、文獻(xiàn)的搜集、整理、翻譯、出版工作,也要加強(qiáng)對理論體系尚不完整的民族醫(yī)藥的調(diào)查研究,深人發(fā)掘,系統(tǒng)整理,做好基礎(chǔ)工作。制定民族醫(yī)藥的繼承、發(fā)展方案,有計劃地對其學(xué)術(shù)理論、療效經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行探索和總結(jié)。對于那些確實(shí)具備一定的民族醫(yī)藥源流和基礎(chǔ)的少數(shù)民族地區(qū),盡管尚未形成民族醫(yī)藥理論,也應(yīng)該組織力量發(fā)掘整理,可以繼續(xù)從搜集民間單方驗(yàn)方等做起。同時,加強(qiáng)管理,建立健全保密制度,防止因制度不健全而造成民族醫(yī)藥寶貴遺產(chǎn)和科技成果的流失。
建立全國性的民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)組織,開展切實(shí)有效的學(xué)術(shù)活動,加強(qiáng)地區(qū)之間和國際之間的學(xué)術(shù)交流。各民族醫(yī)藥之間,中醫(yī)藥、西醫(yī)藥和民族醫(yī)藥之間也要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),互相學(xué)習(xí),充分認(rèn)識并善于吸收不同醫(yī)學(xué)的長處,在比較中求發(fā)展,在結(jié)合中創(chuàng)優(yōu)勢。積極利用民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)刊物,交流各民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn),展示民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)成就。提倡和鼓勵百花齊放,百家爭鳴。
為了克服民族地區(qū)科研設(shè)備簡陋、技術(shù)落后、人才不足的困難,加快民族醫(yī)藥科研速度,縮短科研周期,提高科研質(zhì)量,各地要積極支持本地區(qū)的民族醫(yī)藥機(jī)構(gòu),尤其是科研機(jī)構(gòu),充分利用現(xiàn)有的寶貴資源,積極組織和協(xié)調(diào)各方面的力量,開展多學(xué)科、多層次、多方位、跨部門、跨行業(yè)、跨省區(qū)的綜合研究和協(xié)作攻關(guān);內(nèi)地的醫(yī)藥科研基地要發(fā)揮其設(shè)備、技術(shù)、人才的優(yōu)勢,幫助和促進(jìn)民族醫(yī)藥整體水平的提高,搞好對口支援工作,發(fā)揮和利用整體優(yōu)勢,共同為人民健康服務(wù)。協(xié)作攻關(guān)和對口支援是交流經(jīng)驗(yàn)、互相促進(jìn)、共同提高的有效方式,應(yīng)大力提倡。在方式上,鼓勵進(jìn)行義務(wù)協(xié)作和支援,也可以采取共同投標(biāo)研究課題或聯(lián)合開發(fā)、利益共享等途徑;在步驟上,先抓好“316工程”中重點(diǎn)建設(shè)機(jī)構(gòu)的協(xié)作攻關(guān)和對口支援工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再逐步推開。
六、加強(qiáng)管理,暢通渠道,重視民族藥物的開發(fā)利用
各地醫(yī)藥部門要把民族藥(含成藥)的種植、生產(chǎn)、收購、供應(yīng)納入經(jīng)營管理范圍,兼顧民族醫(yī)的需要,特殊藥品要特殊供應(yīng),采取多種渠道解決民族醫(yī)的用藥問題。衛(wèi)生部門要從民族醫(yī)藥需求的實(shí)際情況出發(fā),加強(qiáng)民族藥品監(jiān)督管理。有條件的民族醫(yī)醫(yī)院要積極開展臨床藥學(xué)研究,保證用藥科學(xué)、合理、有效;開展劑型改革和新藥的開發(fā)研究,努力研制高效、速效、安全、給藥方便的新制劑,使制劑向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,以滿足臨床用藥需求。
加強(qiáng)民族藥廠技術(shù)改造,以滿足實(shí)際需要,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),為民族藥盡快進(jìn)入市場創(chuàng)造必要的條件。民族藥的生產(chǎn)必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,以需定產(chǎn),對市場需求較大、療效確切、已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的,可組織工業(yè)化生產(chǎn)。同時,加強(qiáng)對民族醫(yī)醫(yī)院制劑工作的管理。鑒于民族藥品的新藥開發(fā)較晚,目前市場流通的民族藥品種極少,滿足不了臨床需要等原因,對本醫(yī)院的臨床急需品種可以院內(nèi)制劑形式滿足供應(yīng)。
要重視民族藥材資源的合理利用和保護(hù),健全法制,保護(hù)民族藥材的珍稀、名貴品種,并積極開展引種、馴養(yǎng)、栽培及代用品的研制等工作。
要建立銷售網(wǎng)點(diǎn),如專售柜臺等,合理布點(diǎn),定點(diǎn)銷售,結(jié)合各地實(shí)際,暢通民族藥的產(chǎn)供銷渠道。
資料來源:《國家民委文件選編1996-2007》,民族出版社2010年版。